② 礦山建設項目環境管理不到位

礦山環境保護工作涉及到環保、國土、安全監察、水利、林業等部門，大部分地區沒有形成統一監管體系，沒有真正落實生態保護與生態恢復的責任，使礦山生態環境監管在很多地方出現“真空”。

③ 礦山生態環境歷史欠賬較多，治理資金嚴重缺乏

由于歷史原因，不少礦山未預留生態恢復治理資金，地方政府也未認真履行生態環境保護和治理方面的職責，造成許多礦山生態環境破壞存在無人“買單”現象。云南、陜西、吉林、遼寧等地區普遍存在歷史“欠賬”問題。業內人士表示，目前的礦山監管情況是：局部有好轉，但整體仍在惡化。

☆ 礦山環境保護目標明確

針對礦山環境保護問題，國家環境保護總局、國土資源部、科技部聯合發布《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》，明確了2015年礦山環境保護應達到的階段性目標。

2015年礦山環境保護應達到的階段性目標是：選煤廠、冶金選礦廠和有色金屬選礦廠的選礦水循環利用率在2010年的基礎上分別提高3%；大中型煤礦礦井水重復利用率、大中型煤礦瓦斯利用率、煤矸石的利用率、尾礦的利用率在2010年基礎上分別提高5%；歷史遺留礦山開采破壞土地復墾率達到45%以上，新建礦山應做到邊開采邊復墾，破壞土地復墾率達到85%以上。