隨著2014年世界杯的臨近以及新彩種的推出，以及移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使用移動端購買彩票的便利性的提升，我國互聯(lián)網(wǎng)彩票在2014迎來發(fā)展的大年。但是5月6日下午，中國彩票中心召開的媒體座談會上表示目前仍未授權(quán)任何一家網(wǎng)站進行銷售，所有網(wǎng)上銷售彩票的行為均為非法違規(guī)。這一消息無疑讓許多人對互聯(lián)網(wǎng)彩票多了一層擔(dān)憂，也意味著互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)規(guī)范亟待出臺。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國彩票業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)彩票在近年來發(fā)展非常迅速，線上彩票銷售額已經(jīng)從2005年的1億元增長至2013年的400億元左右；2009-2012年的復(fù)合增長率達(dá)到了64.5%，未來的增速仍有望保持在40%以上。

2013年中國彩票銷量總額達(dá)到3093億元，同比上漲0.18%，其中福利彩票銷量為1765億，占總銷售額的57.07%；體育彩票銷量也達(dá)到了1328億元，漲幅為20%。據(jù)預(yù)計，2015年我國彩票銷售額將達(dá)4500億，發(fā)達(dá)國家無紙質(zhì)彩票的滲透率為20%-40%，如果我國以30%測算，那么我國互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售額在2015年有望達(dá)到1350億元，相比2013年的400億元的規(guī)模相比，依然有950億元增量空間。

2014年世界杯比賽將于2014年6-舉行，共有32支球隊參賽。通常足球世界杯期間是彩票銷售的旺季。2010年我國互聯(lián)網(wǎng)體育彩票增速高達(dá)22%。2010年，我國累計觀眾人數(shù)超過100億，2014年有望再創(chuàng)新高。由此可見，2014年世界杯期間互聯(lián)網(wǎng)彩票潛在購買者的數(shù)量規(guī)模龐大。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，使用智能移動終端購買彩票也成為了一種趨勢，也大大提高了消費者購買的便利性。當(dāng)下我國智能手機終端的滲透率在不斷提高，未來仍將有更多的用戶從PC端轉(zhuǎn)移至移動端。再加上2014年世界杯的催化以及新媒體的轉(zhuǎn)播嵌入，前瞻認(rèn)為移動端的彩票業(yè)務(wù)將在2014年爆發(fā)。

除此之外，新彩種的不斷推出及返獎率的提高都將促進互聯(lián)網(wǎng)彩票的市場發(fā)展。2014年財政部《關(guān)于發(fā)行中國體育彩票單場勝負(fù)過關(guān)游戲的通知》規(guī)定，將在北京市、天津市和廣東省發(fā)行中國體育彩票單場勝負(fù)過關(guān)游戲，自2014年4月12日起正式上市銷售，使得單場勝負(fù)過關(guān)游戲的競猜對象擴大到包括足球、籃球、網(wǎng)球、橄欖球、排球、羽毛球、乒乓球、沙灘排球、冰球、曲棍球、手球、水球比賽。

前瞻發(fā)布的彩票行業(yè)報告認(rèn)為，盡管互聯(lián)網(wǎng)彩票的市場前景非常看好，但是政策風(fēng)險依然較大。雖然財政部目前并未向任何一家機構(gòu)頒發(fā)彩票網(wǎng)絡(luò)銷售牌照批文，但是財政部于2013年1月15日正式發(fā)布了《彩票發(fā)行銷售管理辦法》，互聯(lián)網(wǎng)和自助終端彩票銷售模式獲得了認(rèn)可，成為合法的彩票銷售模式。《管理辦法》規(guī)定，彩票發(fā)行方式包括實體店銷售、電話銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售、自助終端銷售等，這是首次以文字形式明確電話、互聯(lián)網(wǎng)、自助終端售彩這三種彩票銷售方式的合法性。

現(xiàn)階段我國只有國競彩網(wǎng)和500彩票網(wǎng)獲得了財政部頒發(fā)的體育彩票網(wǎng)絡(luò)銷售牌照批文，但也僅僅是批文，不是正式牌照。網(wǎng)上許多出售彩票的網(wǎng)站只是互聯(lián)網(wǎng)銷售公司于地方體育彩票或福利彩票中心簽訂了代銷協(xié)議而拿到授權(quán)進行彩票銷售。5月6日下午，中國彩票中心召開的媒體座談會上表示目前仍未授權(quán)任何一家網(wǎng)站進行銷售，所有網(wǎng)上銷售彩票的行為均為非法違規(guī)。這也證明批文與正式牌照的區(qū)別。如果行業(yè)規(guī)范一直未出臺，那么互聯(lián)網(wǎng)彩票的政策風(fēng)險一直存在，將給高速發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)彩票增添阻力。不過隨著互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)規(guī)模的不斷擴大，規(guī)范化是大勢所趨，財政部、公安部正在進行研究相應(yīng)的規(guī)章管理辦法，行業(yè)規(guī)范最快有望在2014年內(nèi)正式出臺。