美國對進口洗衣機征收關稅

近日，美國貿易代表羅伯特•萊特希澤宣布，在美國國際貿易委員會（ITC）判定進口洗衣機和太陽能板增加“是傷害國內制造商的重要原因”后，美國總統特朗普已批準對這兩類進口產品征保護性關稅。報悉，這是特朗普團隊在宣布將對美國貿易伙伴采取強硬措施后，2018年采取的首項重大貿易舉措。

對于進口洗衣機，美國政府相應惠而浦的請求，將實行進口配額限制，對120萬臺以內征稅20%，超過120萬臺則征稅50%，根據特朗普的聲明，部分零部件也將受到50%的征稅。

美國政府的上述舉措不僅是回應業界針對近期大量低價產品涌入美國所發出的救濟請求，也標志著政府一系列新貿易執法行動的開始。據稱，這些保護性關稅主要針對亞洲制造企業，包括中國太陽能板生產商和韓國洗衣機生產商。但美國政府在公布措施時并未提及會對任何國家給予豁免，因此新政策還將影響墨西哥、加拿大以及歐洲等貿易伙伴。

在洗衣機和太陽能面板之后，接下去特朗普或許會公布更多的貿易保護措施，來支持美國本土企業。

我國洗衣機主要出口日本市場

2015-2017年，從洗衣機出口量來看，行業包括大部分企業均有不同程度的增長，但出口額則截然相反。事實上，2015年底人民幣匯率貶值，為家電出口企業帶來福音，企業通過讓利客戶，爭取更多的合作和訂單，由此帶來價格的下滑。

圖表1：2015-2017年中國洗衣機出口情況（單位：億件，億美元）

注：以上統計數據包含了洗衣機零件，下同

數據來源：中國海關總署 前瞻產業研究院整理

從出口金額來看，我國洗衣機主要銷往日本、美國以及伊朗等國家。其中，日本是我國洗衣機的第一大出口市場，2017年出口金額達7.12億美元，占我國洗衣機總出口金額的20%；美國雖然是我國洗衣機出口的第二大市場，但占洗衣機總出口金額的比例較小，僅為6%，伊朗和英國分別是我國洗衣機出口的第三和第四大市場；銷往其他國家的洗衣機出口金額均在1億美元以下。

圖表2：2017年中國洗衣機出口區域分布（按出口金額）（單位：%）

數據來源：中國海關總署 前瞻產業研究院整理

此外，近年來，中國銷往美國的洗衣機無論在數量上還是金額上都呈現逐年下降的趨勢。2015年，我國洗衣機出口美國的總金額為10.76億美元；到2017年，出口美國的總金額已下降至2.04億美元。

圖表3：2015-2017年中國洗衣機出口美國情況（單位：億件，億美元）

數據來源：中國海關總署 前瞻產業研究院整理

對中國洗衣機出口整體影響較小

在針對洗衣機的關稅方面，韓國和墨西哥或將承受最大損失，兩國都對美國出口大量的洗衣機，其中大部分是來自韓國巨頭三星和LG公司旗下產品。此次提高關稅，會使美國市場上的進口洗衣機價格大幅上升，此前同美國本土洗衣機生產商競爭時的價格優勢也將不復存在。而對美國本土洗衣機制造商來說卻是利好消息。

中國向美國出口洗衣機比例較低。根據2017年前11月我國洗衣機銷量數據分析，出口美國的洗衣機數量僅占中國洗衣機銷量的2%左右（出口占總銷量的比例約31%，向美國出口占總出口量的6%）。因此，前瞻產業研究院認為，此次美國洗衣機反傾銷政策對于中國洗衣機出口整體影響較小。從個體上看，類似海爾等具備海外本土組裝產能的企業將規避新政影響。

圖表4：2017年1-11月中國洗衣機銷量結構情況（單位：%）

數據來源：前瞻產業研究院整理