目前，國家層面未正式出臺區塊鏈技術應用相關的監管法規。但是從近幾年各部門發布的政策中，可以看到國家對區塊鏈作為底層技術應用的方向較為支持。總體趨勢而言，國家鼓勵探索研究區塊鏈技術與實際應用場景結合，服務實體經濟，工信部等政府部門也積極推動制定區塊鏈技術標準的統一。同時，也謹慎對待并防范數字貨幣或ICO風險。

國家區塊鏈政策匯總及解讀

早在2016年12月，國務院印發《“十三五”國家信息化規劃的通知》中首次提及區塊鏈，并將其與量子通信、未來網絡、類腦計算、人工智能、全息顯示、虛擬現實、大數據認知分析、新型非易失性存儲、無人駕駛交通工具、基因編輯等技術一起作為新技術，明確提出需加強區塊鏈等新技術基礎研發和前沿布局，構筑新賽場先發主導優勢。

2018年4月，教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》，提出積極探索基于區塊鏈、大數據等新技術的智能學習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系，推進信息技術和智能技術深度融入教育教學全過程，打造教育發展國際競爭新增長極。

此外，相關行業、國家標準也在加速制定，解決區塊鏈的關鍵技術標準問題，促進區塊鏈產業生態化發展。

各省市區塊鏈政策匯總及解讀

隨著國家政策態度日益明確，為把握區塊鏈產業發展機遇，搶占區塊鏈產業發展制高點，各地方政府也紛紛出臺了區塊鏈技術和產業發展扶持政策。貴州省提前布局區塊鏈產業，2016年12月，貴陽市人民政府新聞辦公室正式發布《貴陽區塊鏈發展和應用》白皮書，白皮書圍繞“主權區塊鏈”、“繩網結構”理論等理論創新，明確貴陽發展區塊鏈的頂層設計，提出通過5年努力，建成主權區塊鏈應用示范區的目標。

2017年1月，北京市人民政府印發《北京市“十三五”時期現代產業發展和重點功能區建設規劃》，提出積極穩妥發展互聯網金融、消費金融、商業保理等新興業態，推動數字普惠金融發展，構建綠色金融體系，探索區塊鏈等創新型技術研究應用。

2017年11月，重慶市經濟和信息化委員會發布《關于加快區塊鏈產業培育及創新應用的意見》，提出到2020年，重慶將打造2到5個區塊鏈產業基地，引進和培育區塊鏈國內細分領域龍頭企業10家以上、有核心技術或成長型的區塊鏈企業50家以上，引進和培育區塊鏈中高級人才500名以上，努力建成中國重要的區塊鏈產業高地和創新應用基地。

2018年4月，廣東省人民政府印發了《廣東省擴大和升級信息消費實施方案（2018-2020年）》，提出在人工智能、區塊鏈應用、新數字家庭、文化娛樂、電子商務、智能教育、智能醫療、智能交通等領域，實施一批信息消費試點示范項目，形成輻射帶動效應。

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院《2018-2023年中國區塊鏈行業商業模式創新與投資機會深度分析報告》。

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