目前，我國民爆行業已經開始進入結構調整深化期。為了解決我國民爆行業發展中產品結構失衡問題，即產品中低端供給嚴重過剩、高端供給嚴重不足。監管層不斷出臺政策，鼓勵骨干企業開展兼并重組，著力培養行業示范企業，以期盡快引導產業結構完成升級。

行業供給側改革穩步推進

2016年10月，工信部印發了《民用爆炸物品行業發展規劃(2016-2020年)》。規劃中提出要按照企業自愿、政府引導、市場化運作的原則，鼓勵龍頭、骨干企業開展兼并重組，引導停產半停產、連年虧損、資不抵債等生存狀態惡化的企業參與整合或退出市場，推進規模化發展。發揮重組企業協同效應，在統一標準、綜合管理、技術創新、規模生產、集中采購與銷售等方面資源優勢互補，形成一批具有國際競爭力的企業集團，提升民爆行業的國際競爭力。

2018年11月，工信部發布《關于推進民爆行業高質量發展的意見》。《意見》提出到2022年，淘汰一批落后技術，關閉一批高危生產線，培育一批知名品牌，建成一批示范企業，推進形成規劃科學、政策合理、標準完善的民爆行業高質量發展保障體系;培育3至5家具有一定行業帶動力與國際競爭力的龍頭企業，形成8至10家科技引領作用突出、一體化服務能力強的骨干企業，排名前15家生產企業生產總值在全行業占比超過60%;供給結構進一步優化。

2019年8月，《產業結構調整指導目錄(2019年本)》。從條目數量看，《目錄(2019年本)》總條目增加69條，其中鼓勵類增加60條、限制類減少8條、淘汰類增加17條;從修訂面看，共修訂(包括新增、修改、刪除)822條，修訂面超過50%。

與上一版相比，《目錄(2019年本)》鼓勵類新增“人力資源與人力資本服務業”、“人工智能”、“養老與托育服務”、“家政”等4個行業，將上一版“教育、文化、衛生、體育服務業”拆分并分別獨立設置，限制類刪除“消防”行業，淘汰類新增“采礦”行業的相關條目。

從修改重點來看，此次民爆行業修訂重點主要圍繞制造業質量把控方面、國內市場方面、產業供給方面、行業技術水平四大方面著重修改。

監管從嚴，生產總值筑底回彈

在加速產業結構升級方面的同時，監管層對民爆行業的安全整治力度也在不斷加強。2019年4月2日，工信部發布《關于深入開展民爆行業安全隱患集中整治專項行動的通知》。2019年12月2日，工信部在民爆行業開展為期三個月的安全生產集中整治行動。

在政策高壓下，民爆行業自2013年以來，生產總值走勢萎靡;直至2016年，行業生產總值才觸底反彈。2018年，民爆行業總體運行情況呈現上升態勢，行業累計完成生產總值310.3億元，同比增長10.19%。

民爆企業重組已成趨勢

近年來，以高爭民爆、久聯發展、江南化工為代表的民爆行業骨干企業已經在加緊并購整合的步伐。目前，在全國范圍內，逐步呈現以優勢企業為龍頭的區域化發展、產業集中度提高和以爆破技術服務為主的發展格局。重組聯合是當今世界經濟發展的歷史潮流，是國有經濟優化布局結構的重要途徑。通過民爆企業的重組，將進一步強化我國民爆行業同質化業務整合和細分行業整合，能夠有效化解同質化經營、重復建設、無序競爭等問題，強化產業鏈整合和協作，提升資源配置效率。近年來，

行業市場競爭態勢升級

在經濟發展的新常態下，一段時期內，鋼鐵、煤炭、水泥等行業“去產能”已成國家政策導向。與礦山開采和基礎設施建設密切關聯的民爆行業，在需求達到高峰以后，隨著大批小型落后礦山的關閉以及大型煤礦由"炮采"向機械化綜合開采方式改變，產能過剩問題已十分突出。未來，工業炸藥市場需求將呈波動緩降趨勢，工業雷管市場需求受爆破作業方式改變的影響將進一步下降。市場需求的下降將進一步凸顯民爆行業產能過剩矛盾，工業炸藥和雷管產能利用率達不到預期，惡性競爭局面開始顯現。同時，民爆行業市場化進程的加快將促進價格隨行就市新機制的形成，打破地區壟斷，二者共同推動和加劇市場競爭。

此外，政策層面鼓勵龍頭、骨干優勢企業開展兼并重組，壓點縮線，推進規模化生產，也將導致民爆行業產業集中度大幅提升。

以上數據來源于前瞻產業研究院《中國民爆行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

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