美“雙反”或引發(fā)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)變局
美國(guó)時(shí)間當(dāng)?shù)?012年5月17日,美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華太陽(yáng)能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能有限公司的稅率為31.22%,常州天合光能有限公司的稅率為31.14%,其他59家單獨(dú)稅率應(yīng)訴企業(yè)的稅率為31.18%,其余未應(yīng)訴企業(yè)的稅率為249.96%。另外,初裁認(rèn)定存在緊急情況,將征稅措施向前追溯90天。
美國(guó)商務(wù)部同時(shí)公布,擬于10月9日就本案作出反傾銷終裁,美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)擬于11月23日作出損害終裁。如美商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)均作出肯定性終裁,美商務(wù)部將于11月30日發(fā)布反傾銷稅令。
根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)月度市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,若反傾銷與反補(bǔ)貼雙稅加起來(lái)課征不到20%,國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏廠將沒(méi)有轉(zhuǎn)單需求,若是介于20%-30%,臺(tái)廠可望受惠部分轉(zhuǎn)單,若是課稅逾30%,國(guó)內(nèi)廠商勢(shì)必將大幅釋單。
按照目前的初裁結(jié)果來(lái)看,國(guó)內(nèi)廠商勢(shì)必將大幅釋單,臺(tái)灣廠商是被市場(chǎng)公認(rèn)“最受惠”的廠商,其不但可立刻承接來(lái)自于中國(guó)光伏組件廠的轉(zhuǎn)單訂單,持續(xù)下跌的太陽(yáng)能電池報(bào)價(jià)也有望止跌回升。此外,馬來(lái)西亞和韓國(guó)也被認(rèn)定為可接收轉(zhuǎn)單受惠的國(guó)家。
然正當(dāng)臺(tái)廠在“暗爽”的同時(shí),對(duì)于雙反后的長(zhǎng)期的影響,不少人則回到保守審慎的態(tài)度,畢竟中國(guó)人在做生意上也不是省油的燈,仍能找到新的突破口。
先不論在美國(guó)初步釋放出“雙反”結(jié)果后兩國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)戰(zhàn)以及中國(guó)的廠商會(huì)采取什么樣的反擊措施,就長(zhǎng)期而言,已有不少業(yè)內(nèi)人士作出預(yù)測(cè),中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)或?qū)l(fā)生諸多方面的可能性變革。
其一,中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)倒閉潮或?qū)⒃俣葦U(kuò)大。
考慮到美國(guó)要對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品課以30%以上反傾銷主稅,美國(guó)及其他國(guó)家的業(yè)者不敢輕易使用“中國(guó)制造”的太陽(yáng)能電池,預(yù)計(jì)加上稅率后,中國(guó)太陽(yáng)能模組成本價(jià)可達(dá)達(dá)到0.9美元/watt,以目前太陽(yáng)能模組售價(jià)已低于0.9美元以下的水準(zhǔn),此稅率加身后幾乎無(wú)利潤(rùn)可言。以目前中國(guó)太陽(yáng)能二線廠已有一波陣亡,大廠也傳出裁員、關(guān)廠等消息,在反傾銷稅重?fù)?dān)下,恐引發(fā)另一波倒閉潮。
其二,中國(guó)光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)或?qū)⒋笠?guī)模轉(zhuǎn)往海外設(shè)廠。
為了規(guī)避出口到美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)將被課高達(dá)35%以上的稅率,再加上美國(guó)在本地保護(hù)主義“Buy America”政策下,中國(guó)太陽(yáng)能廠將轉(zhuǎn)往美國(guó)太陽(yáng)能當(dāng)?shù)卦O(shè)模組廠,提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)洗刷污名。
其三,中國(guó)廠商或?qū)⒁虼硕e極回防國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
中國(guó)雖然占了全球太陽(yáng)能電池生產(chǎn)近8成的水準(zhǔn),但另一方面,中國(guó)身為太陽(yáng)能市場(chǎng)的地位也日趨重要。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2011-2015年中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示, 2011年,中國(guó)光伏新增裝機(jī)容量達(dá)到2140MW,一躍成為全球第四大太陽(yáng)能市場(chǎng),僅次于德國(guó)、意大利和美國(guó),預(yù)計(jì)未來(lái)幾年,中國(guó)極有可能為全球最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)。
在此次美國(guó)的“雙反”刺激之下,或?qū)⒏蛹て鹬袊?guó)廠商及中國(guó)政府減輕對(duì)海外太陽(yáng)能市場(chǎng)的依賴、轉(zhuǎn)而深耕正快速發(fā)展的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的決心。若依此發(fā)展趨勢(shì),薄膜業(yè)者或?qū)a(chǎn)生利好影響。
其四,美國(guó)以外的海外太陽(yáng)能市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)將更激烈。
在美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)壁礨下,中國(guó)廠商可能出走美國(guó)市場(chǎng),以其低生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì)在其它太陽(yáng)能市場(chǎng)攻城掠地,引發(fā)更強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。
其五,中國(guó)大陸廠商或?qū)⑴c臺(tái)灣廠商有更緊密的合作。
為了規(guī)避課稅,中國(guó)太陽(yáng)能廠短期除了透過(guò)將訂單委外給臺(tái)灣太陽(yáng)能電池業(yè)者外,為了獲取產(chǎn)能上的支援,長(zhǎng)期也不排除有可能與臺(tái)灣廠商有股權(quán)上的合作或是合資成立公司。
目前,美國(guó)約占中國(guó)太陽(yáng)能出口市場(chǎng)約15%的份額,仍不算是主要市場(chǎng),因此,中國(guó)對(duì)于美國(guó)的“雙反”仍有其它路可走,但另一方面,近期傳出,成功在美掀起雙反訴訟的德國(guó)Solar world,也擬請(qǐng)?jiān)傅聡?guó)政府對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)掀起反傾銷戰(zhàn)爭(zhēng),以德國(guó)占全球太陽(yáng)能市場(chǎng)逾4成以上的市占率,若美國(guó)、德國(guó)一起反制中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),中國(guó)太陽(yáng)能廠商恐有滅頂危機(jī)。
如在招股說(shuō)明書、公司年度報(bào)告中引用本篇文章數(shù)據(jù),請(qǐng)聯(lián)系前瞻產(chǎn)業(yè)研究院,聯(lián)系電話:400-068-7188。
品牌、內(nèi)容合作請(qǐng)點(diǎn)這里:尋求合作 ››
前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人
專注于中國(guó)各行業(yè)市場(chǎng)分析、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等。掃一掃立即關(guān)注。