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第七次全國(guó)人口普查結(jié)果出爐!東部城市以其優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步吸引人口流動(dòng)

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20 周婕 ? 2021-05-14 17:00:30  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E20525G0

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào))要求,我國(guó)進(jìn)行了第七次全國(guó)人口普查。人口問題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題,第七次全國(guó)人口普查全面查清了我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況,準(zhǔn)確反映了當(dāng)前人口變化的趨勢(shì)性特征,以獲得了大量寶貴的信息資源為目的。

我國(guó)人口10年來繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果, 2020年11月1日零時(shí)我國(guó)人口的基本情況為:全國(guó)總?cè)丝跒?443497378人(14.4350億人);與第六次人口普查的133972萬人(13.3972億人)相比,增加了7206萬人,增長(zhǎng)5.38%,年平均增長(zhǎng)率為0.53%,比2000年至2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明我國(guó)人口10年來繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。

圖表1:第五、六、七次全國(guó)人口普查總?cè)藬?shù)情況(單位:萬人,%)

中國(guó)人口區(qū)域結(jié)構(gòu)性失衡,東西部地區(qū)人口增加

分區(qū)域看,東部地區(qū)人口為56371.7119萬人,占39.93%;中部地區(qū)人口為36469.4362萬人,占25.83%;西部地區(qū)人口為38285.2295萬人,占27.12%;東北地區(qū)人口為9851.4948萬人,占6.98%。

圖表2:第七次全國(guó)人口普查人口地區(qū)分布情況(單位:%)

從分區(qū)域看,與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,東部地區(qū)人口所占比重上升2.15個(gè)百分點(diǎn),中部地區(qū)人口所占比重下降0.79個(gè)百分點(diǎn),西部地區(qū)人口所占比重上升0.22個(gè)百分點(diǎn),東北地區(qū)人口所占比重下降1.20個(gè)百分點(diǎn)。中西部人口變化相對(duì)平穩(wěn),東部和東北形成鮮明對(duì)比,人口進(jìn)一步向東部發(fā)達(dá)城市群聚集,快速?gòu)氖湛s性城市流出。

圖表3:第七次全國(guó)人口普查人口地區(qū)分布變化情況(單位:%)

東部發(fā)達(dá)城市吸引力較強(qiáng),人口向東部城市群聚集

與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,31個(gè)省份中,有25個(gè)省份人口增加。人口增長(zhǎng)較多的5個(gè)省份依次為:廣東、浙江、江蘇、山東、河南,分別增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。第七次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)表明:人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚。

圖表4:第七次全國(guó)人口普查省份人口增長(zhǎng)TOP5(單位:人)

東部發(fā)達(dá)地區(qū)人口持續(xù)聚集,粵港澳+海西、長(zhǎng)三角、京津冀+山東半島成為三大人口集聚區(qū)域。這三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)起步早、先發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,一直是人口流入較為集中的區(qū)域。因此從近幾年人口遷徒趨勢(shì)來看,全國(guó)人口遷移表現(xiàn)出了向東部城市群及中西部核心城市聚集的特征。

圖表5:東部發(fā)達(dá)地區(qū)吸引人口流動(dòng)的原因

然而,在長(zhǎng)期這樣的人口區(qū)域分布失衡的狀態(tài)下,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是一個(gè)好的信號(hào)。未來面對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)不平衡,還需加碼城市間公共資源均衡配置政策,緩解人口流出地因勞動(dòng)力流出導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)壓力,促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均衡化發(fā)展。

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作者 周婕
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