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重磅!2021年中國(guó)及31省市農(nóng)村污水處理行業(yè)政策匯總及解讀(全)

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20 楊瑋圓 ? 2021-07-26 10:00:31  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E18865G1

農(nóng)村污水處理是我國(guó)打造農(nóng)村美麗村莊的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),近年來(lái)我國(guó)不斷推動(dòng)農(nóng)村污水處理,而我國(guó)農(nóng)村污水處理政策的側(cè)重點(diǎn)也隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀而不斷變化。在“十四五”開年之際,全國(guó)各省(市、自治區(qū))也陸續(xù)提出了農(nóng)村污水處理發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo),本文將對(duì)國(guó)家層面、地方層面農(nóng)村污水處理政策的重點(diǎn)內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行深度解讀。

行業(yè)主要上市公司:目前國(guó)內(nèi)農(nóng)村污水處理行業(yè)的上市公司主要有碧水源(300070)、金達(dá)萊(688057)、凌志環(huán)保(831068)等。

本文核心數(shù)據(jù):農(nóng)村污水處理、國(guó)家政策、地方政策

1、政策歷程圖

農(nóng)村污水處理是我國(guó)打造農(nóng)村美麗村莊的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),近年來(lái)我國(guó)不斷推動(dòng)農(nóng)村污水處理,而我國(guó)農(nóng)村污水處理政策的側(cè)重點(diǎn)也隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀而不斷變化,由最早的“‘以獎(jiǎng)促治’促進(jìn)農(nóng)村污水處理”到“提出以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃”、再到如今的“提出梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)黑臭水體修復(fù)”、“探索低成本治理、統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理、因地制宜治理”。

圖表1:中國(guó)農(nóng)村污水處理行業(yè)政策演變

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面農(nóng)村污水處理行業(yè)政策匯總

自2005年以來(lái),國(guó)家開始重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,并開始制定相應(yīng)的政策推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。2009年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部、住建部等多部門加快印發(fā)了有關(guān)農(nóng)村污水處理的相關(guān)鼓勵(lì)類、指導(dǎo)類、規(guī)范類政策文件,內(nèi)容涉及農(nóng)村污水處理的技術(shù)指南、技術(shù)規(guī)范、農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南、規(guī)劃目標(biāo)等。具體情況如下:

圖表2:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-1

圖表3:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-2

圖表4:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-3

圖表5:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-4

圖表6:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-5

圖表7:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-6

圖表8:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-7

圖表9:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-8

圖表10:截至2020年國(guó)家層面有關(guān)農(nóng)村污水處理行業(yè)的政策重點(diǎn)內(nèi)容解讀-9

——國(guó)家層面農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展迅速,但是目前農(nóng)村污水處理滲透率仍較低,未達(dá)到國(guó)家在“十三五”期間對(duì)農(nóng)村污水處理的規(guī)劃目標(biāo)(生活污水處理率≥60%)。農(nóng)村污水處理作為我國(guó)打造農(nóng)村美麗村莊的一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),我國(guó)相關(guān)政府在“十四五”開年之際便出臺(tái)了相應(yīng)的政策規(guī)劃進(jìn)一步指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村污水處理的建設(shè),前瞻預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期我國(guó)將會(huì)加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理建設(shè),爭(zhēng)取達(dá)到“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)。

此外,生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司負(fù)責(zé)同志就《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)問題答記者問提到,農(nóng)村黑臭水體治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),應(yīng)優(yōu)先解決廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出水環(huán)境問題。依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)要求,充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況,提出到2020年,以打基礎(chǔ)為重點(diǎn),建立規(guī)章制度,完成排查,啟動(dòng)試點(diǎn)示范。到2025年,形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式,加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作。到2035年,基本消除我國(guó)農(nóng)村黑臭水體。

圖表11:2025-2035年中國(guó)農(nóng)村污水處理發(fā)展目標(biāo)

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31個(gè)省(市、自治區(qū))農(nóng)村污水處理行業(yè)政策匯總

在國(guó)家的大力號(hào)召下,全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))均出臺(tái)了眾多政策推動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村污水處理。在2018年,全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))均出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。2019年,全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))均出臺(tái)或修訂了《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。2021年,全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))在“十四五”規(guī)劃中均提到要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村污水處理。

圖表12:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-1

圖表13:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-2

圖表14:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-3

圖表15:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-4

圖表16:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-5

圖表17:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-6

圖表18:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-7

圖表19:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-8

圖表20:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-9

圖表21:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-10

圖表22:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-11

圖表23:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-12

圖表24:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-13

圖表25:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-14

圖表26:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-15

圖表27:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-16

圖表28:中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理政策匯總及解讀-17

——31個(gè)省(市、自治區(qū))農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

在“十四五”開年之際,全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))在《“十四五”規(guī)劃》中均提到要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村污水處理。北京、上海、河北多地提出了量化的目標(biāo)規(guī)劃,如上海提出了到“十四五”末,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到90%以上。其它省份農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展量化目標(biāo)如下:

圖表29:“十四五”期間中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理發(fā)展目標(biāo)(量化)-1

圖表30:“十四五”期間中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理發(fā)展目標(biāo)(量化)-2

天津提出因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理,建設(shè)一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。江蘇加大農(nóng)村生活污水治理力度,推進(jìn)農(nóng)田退水和養(yǎng)殖廢水治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體。

未制定農(nóng)村污水處理的量化指標(biāo)的省份農(nóng)村污水處理規(guī)劃情況如下:

圖表31:“十四五”期間中國(guó)各省份農(nóng)村污水處理發(fā)展目標(biāo)(非量化)

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2025-2030年中國(guó)農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告
2025-2030年中國(guó)農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告

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作者 楊瑋圓
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