本文核心數據：北京市產業布局體系、北京市產業空間布局、細分產業布局

1、北京市產業整體規劃布局情況

(1)產業布局體系：兩大國際引領支柱、四大特色優勢、四大創新鏈接、一批未來前沿產業

在全球創新版圖重構以及我國加快構建雙循環新發展格局的時代背景下，北京市產業發展堅持以首都發展為統領，鞏固產業調整轉型的良好勢頭，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，全力推進高質量發展，切實肩負起國家賦予的使命和責任。目前，北京市正全力推動構建高精尖經濟結構，積極培育形成“兩個國際引領支柱產業、四個特色優勢的‘北京市智造’產業、四個創新鏈接的‘北京市服務’產業以及一批未來前沿產業“，構建“2441”高精尖產業體系，打造高精尖產業2.0升級版。

“兩個國際引領支柱產業”為新一代信息技術產業、醫藥健康產業;“四個特色優勢產業”為集成電路產業、智能網聯汽車產業、智能制造與裝備產業、綠色能源與節能環保產業;“四個創新鏈接產業”為區塊鏈與先進計算產業、科技服務業、智慧城市、信息內容消費業;“一批未來前沿產業”為生物技術與生命科學、碳減排與碳中和、前沿新材料、量子信息、光電子、新型存儲器、腦科學與腦機接口等。

(2)產業空間布局：構建“一區兩帶多組團、京津冀產業協同發展”格局

在產業空間布局上，北京市落實城市總體規劃，推動區域特色化、差異化、聯動化，構建“一區兩帶多組團、京津冀產業協同發展”新格局。

Ø 著力提升“一區”產業能級。在北京經濟技術開發區和順義區深入推進創新型產業集群示范區建設，積極承接三大科學城創新成果外溢，加快科技創新成果產業化，提升自主創新能力和產業能級，打造具有全球影響力的技術創新和成果轉化示范區。

Ø 全力打造南北兩個產業聚集帶。北部地區對接三大科學城創新資源，推動海淀、昌平、朝陽、順義等區打造研發創新與信息產業帶;南部地區依托北京經濟技術開發區，推動豐臺、大興、房山等區打造先進智造產業帶。

Ø 加快建設一批特色鮮明產業組團。支持通州區、石景山區以及生態涵養區發揮區域資源優勢，聚焦細分領域打造一批特色鮮明、具有國際競爭力的產業組團。

另外，還積極推動市域內“研發+高端制造”跨區協同。重點支持“豐臺區+房山區”在軌道交通領域、“海淀區+昌平區”在智能終端領域、“豐臺區+北京經濟技術開發區+大興區”在航空航天領域、“朝陽區+順義區”在智能制造與裝備領域加強協作等。

在落實“京津冀產業協同發展“方面，立足京津冀整體謀劃高精尖產業發展，發揮北京“一核”輻射帶動作用和先進制造、數字資源優勢，以氫能、智能網聯汽車、工業互聯網等產業為突破口，構建環京產業協同發展三個圈層，推動創新鏈產業鏈供應鏈聯動，加速科技賦能津冀傳統產業，協同推進數字化、智能化、綠色化改造升級。采取“產業基金+智能制造”方式，鼓勵北京企業通過“母子工廠”等模式在津冀布局一批帶動力強的項目，吸引上下游企業聚集，共同完善區域產業生態，構建分工明確、創新聯動的產業協同發展格局。

東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區是北京市的中心城區，也是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的集中承載地區，在產業發展方面以“疏解提質”發展戰略為主;順義、大興、亦莊、昌平、房山是首都面向區域協同發展的重要戰略門戶，也是承接中心城區適宜功能、服務保障首都功能的重點地區;門頭溝區、平谷區、懷柔區、密云區、延慶區定位為生態涵養區。各區具體發展定位如下：

(3)各區重點產業全景

分區域看，海淀區重點布局裝備制造產業、基礎與新材料、電子信息產業，并進一步發展數字經濟、醫藥健康、衛星航天等產業。昌平區則重點布局電子信息產業、汽車與交通設備、裝備制造、生物與醫藥、基礎與新材料產業，并進一步發展數字經濟、新基建、現代農業、文旅休閑等產業。其它區重點產業布局情況如下：

注：上述戰略發展產業是指各區域政策中提及的政府積極引導或培育發展的戰略新興產業或未來產業。

2、北京市產業發展現狀情況

(1)產業結構：第三產業貢獻度不斷提高

北京市產業結構呈現第二、三產業主導的格局，2020年北京市第二三產業增加值占比合計達到99.7%。另外，近幾年北京市在持續推動疏解一般制造業和發展先進制造業的戰略定力，嚴格執行新增產業的禁止和限制目錄，以更高、更優標準推動一般制造業企業向周邊地區疏解，北京市第二產業增加值近五年來持續下降，而第三產業貢獻不斷提高。北京市第二產業的增加值由2016年的40.3%下降至2020年的37.8%;第三產業的增加值由2016年的82.3%增長至2020年的83.9%。2021年前三季度，北京市第一、二、三產業的增加值占比分別為0.2%、17.5%、82.3%。

(2)產業體系之兩大國際引領支柱產業：增加值突破3600億元，占GDP比重10%

新一代信息技術產業和醫藥健康產業作為北京市的兩大國際引領支柱產業，2020年支柱產業增加值約占全市GDP比重為10.1%，從2016年的2247.9億元增長至2020年的3659.3億元，年均復合增長率約13%，突破3600億元增加值的兩大國際引領支柱產業是北京市產業發展的重要支撐。

注：1)醫藥健康產業增加值數據參考北京市統計局公布的“規模以上醫藥制造業”數據，統計口徑下不贅述;2)支柱產業增加值同比增速=當年支柱細分產業增加值總和/上年支柱細分產業增加值總和。

具體來看，新一代信息技術產業是北京市兩大國際引領支柱產業增加值貢獻最大的細分產業，2016-2020年，北京市新一代信息技術產業增加值復合增長率達到13.1%，2020年增長至2345.4億元。

分區域看，海淀區重點發展網絡安全和信創、人工智能、產業互聯網、超高清視頻和新型顯示、創新藥研發、新器械、新健康服務等。昌平區重點發展人工智能、虛擬現實、AI、大數據、創新藥物、高端醫療器械、精準醫療服務等。北京市其它區域兩大國際引領支柱產業重點細分子產業發展情況如下：

注：上述各區產業布局包含培育或規劃產業布局情況。

(3)產業體系之四大特色優勢產業：做強“北京智造”四大色優勢產業

近年來，北京市正在大力推進建設“北京智造”四個特色優勢產業。在集成電路產業領域，北京市正在積極建設國家集成電路技術創新中心，打造基礎技術和戰略產品研發服務平臺，加快重大先進集成電路生產線布局。支持開展集成電路關鍵工藝裝備和光刻機核心技術攻關，推動集成電路產品進入國內大生產線，2020年北京市集成電路產量同比增長約10%;在智能網聯汽車產業領域，北京市堅持網聯式自動駕駛技術路線，推動車端智能、路端智慧和出行革命，加速傳統汽車智能化網聯化轉型;在智能制造與裝備產業領域，北京以“優品智造”為主攻方向，全面增強裝備的自主可控、軟硬一體、智能制造、基礎配套和服務增值能力，以裝備的智能化、高端化帶動北京制造業整體轉型升級。2020年，北京市高技術制造業整體增加值增長9.5%;在綠色能源與節能環保產業領域，以推動綠色低碳發展、加速實現碳中和為目標，以智慧能源為方向，以氫能全鏈條創新為突破，推進新能源技術裝備產業化，打造綠色智慧能源產業集群。

目前，北京市的各轄區內均有特色優勢產業企業布局，其中大興區、海淀區等聚集的特色優勢產業企業較多。大興區企業主要集聚在北京經濟技術開發區，如中芯國際、中電科、四維智聯、蔚來汽車、北汽新能源、爍科精微電子等高新技術和智能制造企業;海淀區聚集了紫光集團、明石創新、同方股份、大唐聯誠、北京君正、龍芯中科等高新技術企業。

(4)產業體系之四大創新鏈接產業：大力做優“北京服務”創新鏈接產業

北京市正在大力做優“北京服務”四個創新鏈接產業，在區塊鏈與先進計算產業領域，北京市重點布局海淀、朝陽等區，主要聚焦政務服務、金融服務等重點領域;在科技服務業領域，重點布局“三城一區”和“城市副中心”;在智慧城市產業領域，北京市正在全域打造智慧城市應用場景，鼓勵全域場景創新，吸引各行業、各領域新技術在京孵化、開展應用，加速形成創新生態;在信息內容消費領域，重點布局海淀區、朝陽區、石景山區、通州區，以國際消費中心城市建設和全國首批綜合型信息消費示范城市建設為契機，以數字賦能消費創新發展為主線，促進“文化+科技”深度融合發展，加大數字化智能化產品和服務創新，增加消費新供給。

目前，朝陽區、海淀區和大興區聚集的創新鏈接產業企業較多，其中朝陽區聚集了中布區塊鏈技術、普華云創、虛擬價值、睿歆科技等企業;海淀區聚集了華為云計算、易達惠眾、智慧華創等企業;大興區聚集了華生大為、中企虹投、北京華遠、中金數據、中船投資等企業。

(5)產業體系之未來前沿產業：發展勢頭積極向好，海淀和昌平聚集企業較多

根據《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》，北京市全面對標全球產業創新前沿，著力發展引領技術創新、帶動能力強勁的行業，加快培育掌握核心競爭力和重要知識產權的全球頂尖企業，主動布局國家重大戰略項目和前沿技術，積極培育新業態新模式，努力在新一輪競爭中搶占先機。具體規劃布局了七大未來產業，分別是生物技術與生命科學、碳減排與碳中和、前沿新材料、量子信息、光電子、新型存儲器、腦科學與腦機接口。在產業政策的帶動下，北京市的未來前沿產業發展勢頭積極向好。

目前，北京市已經聚集了眾多全國領先的未來前沿產業企業，各區域聚集的未來前沿產業企業各有特點。海淀和昌平區主要聚集了生物技術與生命科學、前沿新材料等企業，其中海淀區聚集了卡尤迪生物、源生康泰、中節能綠色建筑等企業;昌平區聚集了萬泰生物、諾誠健華、諾禾致源等、博奧生物等企業。其他未來前沿產業重點企業情況如下：

3、北京市產業發展目標規劃

根據北京市人民政府發布的《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》，北京市要大力構建高精尖經濟結構，北京市高精尖產業主要涉及先進制造業、軟件和信息服務業、科技服務業等。2020年北京全市高精尖產業實現增加值約為9886億元，占地區生產總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點，并規劃到2025年北京市高精尖產業營收規模將超過8.75萬億元。

注：相關政策并未對北京市未來前沿產業規模提出具體數值規劃目標。

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