行業主要公司：中國廣核(003816、01816.HK)、中國核電(601985)、大唐發電(601991)、浙能電力(600023)、申能股份(600642)、華能國際(600011、HK.00902)、皖能電力(000543)、福能股份(600483)等。

本文核心數據：全球主要國家核電政策、全球關閉核電站退役情況、核電站及其他清潔能源項目成本對比

全球減核棄核原因解析

全球對核電的態度一直爭論不休，但多數國家采取消極態度。全球減核棄核原因主要來自幾個難以解決的瓶頸。

——核電并非無污染的清潔能源

核電站一旦泄露必將造成持續性、不可逆的毀滅性災難。同時，核廢料的處理，核電站的退役也是非常棘手的問題，全世界迄今已積累了幾十萬噸高放射性核廢料，這些廢料的處理，是世界性難題。過去40年間，全球關閉的189座核電反應堆，只有19座完成退役，剩余高達90%的關閉核電反應堆仍存在核廢料處理難、轉運難等問題。

——核電并非絕對安全

當前核電無論是二代、三代，還是尚在實驗室階段的四代都不能保證100%安全。多年來，核電技術雖然不斷改進，但業內專家仍然擔憂，萬一出現事故，人類將付出難以承受的代價。主要是核電老化集中暴露的問題。核電站設計壽命為40年，長期輻射會讓金屬零部件嚴重老化劣化、原子爐鋼體內部結晶脆弱化，需要頻繁檢修，嚴重影響發電效率。比如2022年，法國一半核電站被迫關閉維修，不得已從歐洲電網進口電力。

——核電不具備成本優勢

由于核電站的系統復雜性，投建成本巨大。在主要經濟體中，核電比太陽能和陸上風能更貴。尤其在歐洲，核電站的成本幾乎是太陽能和陸上風能的3倍，即便風電和光伏配儲，核電仍然不具成本優勢。

除了資金成本，在時間成本方面，核電也不如光伏和風電。核電項目從投建到運營回本周期長達15年，而太陽能發電項目只需要6年，風能只需要4年時間。

全球主要國家減核、棄核舉措

基于上述原因，有的國家如德國干脆一刀切，徹底放棄核電項目，比如德國;有的國家如法國等，則采用逐漸縮減核能的政策。

能源危機下全球核電回暖

然而棄核、限核的政策對國家能源結構沖擊較大，以德國為例，作為世界第四大經濟體，工業發達，能源需求高，一刀切的棄核政策，給德國至少造成1.7萬億歐元的經濟損失，還有對核電企業總金額達24億歐元的經濟補償。加之俄烏沖突，全球尤其是歐洲國家面臨巨大的能源危機，原先對俄羅斯天然氣依賴較嚴重的國家，其在俄烏沖突中陷入十分被動的局面，國家能源安全受到威脅。在這個背景之下，全球核電發展有所回暖，2022年，歐盟委員會通過了一項關于應對氣候變化的補充授權法案，將滿足特定條件的核能歸為可持續投資的“過渡”能源。表明歐盟已經從政策層面對核電進行松口。

雖然當前核能有回暖趨勢，但此時認為核電迎來了“第二春”仍為時尚早。雖然最近利好核電的政策頻出，但核電的前景談不上樂觀。因為核電事故的前車之鑒，即便技術有所進步，能源危機愈演愈烈，也無法完全消弭各國對核電安全的擔憂。再加上核電項目自身建設周期長、審批復雜、建造技術難度大的特點，多國在核電領域的發展仍然慎之又慎，當前的核電規劃最終能否落地，還是一個大大的問號。

以上數據來源于前瞻產業研究院《中國核電行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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