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本文核心數據：全國人工智能產業發展規模;上海人工智能總產值;新增注冊企業數量

人工智能產業發展現狀及價值鏈分布

——全國人工智能產業發展規模

近年來，我國人工智能產業正處于快速發展階段。根據2018-2022年披露的數據，我國人工智能產業規模逐年擴張，增長速度維持在10%以上。2022年，我國人工智能產業規模首次突破五千萬億規模，達到5080億元、同比增長18%。

——人工智能產業價值鏈分布

人工智能產業鏈的上游環節是基礎層，包括數據資源(數據采集和數據分析)、硬件設施(傳感器和芯片)和計算力平臺;中游環節技術層是鏈接基礎層和應用層的環節，包括通用技術、算法模型和AI軟件框架;下游環節是應用層，包括行業解決方案和產品服務。

總體來看，人工智能產業各環節的毛利率都處于較高水平。其中，上游環節進行數據資源處理以及提供硬件設施的企業毛利率水平一般可以達到30%以上，中游環節里提供算法模型的企業之間毛利差異較大、在25%-80%之間浮動，下游環節中行業解決方案的毛利水平比產品服務更高。

上海市人工智能產業政策環境

上海市作為我國人工智能領域發展最領先的區域之一，人工智能產業發展的良好政策環境走在全國前列。2022年9月，上海市人民政府頒布《上海市促進人工智能產業發展條例》，是全國人工智能領域的首部省級地方法規，從科技創新、產業發展、應用賦能和產業治理與安全等方面制定了明晰的法律規定。2014-2023年，上海市共累計出臺與人工智能產業相關的政策873條，其中在2014-2021年呈現快速逐年增長勢頭，2021年的數量達到歷史最高峰、發布195條政策。2023年截至9月中旬，已累計出臺97條相關政策。

注：上述政策數量統計時間截至2023年9月18日

上海市人工智能產業鏈現狀圖譜

——上海市人工智能產業鏈圖譜

目前，在上海市布局的人工智能產業相關企業多為下游環節的行業解決方案提供商和產品服務提供商，上游環節中有少數幾家芯片制造企業和提供計算力平臺的企業分布，中游環節的分布企業數量最少。

——上海市人工智能產業鏈企業地圖

從人工智能產業鏈各環節的代表性企業分布地圖來看，目前上海市各轄區均有相關企業分布，其中下游環節提供行業解決方案的企業分布最為廣泛。總體來看，浦東新區、靜安區、徐匯區、閔行區、金山區和楊浦區的代表性企業數量更多，上游和中游環節的代表性企業也多分布在這幾個轄區內。

——上海市人工智能產業發展載體圖譜

目前，根據上海市人民政府披露的信息，上海共有3家人工智能相關的特色產業園區，分別是位于浦東新區的張江人工智能島、位于徐匯區的西岸智慧谷以及位于閔行區的馬橋AI創新試驗區。總體來看，上海市的人工智能相關特色產業園區均分布在黃浦江邊附近，產業集聚效應初顯。

上海市人工智能產業發展現狀

——人工智能總產值保持增長態勢

根據2020-2022年披露的數據，上海市人工智能產值呈現逐年增長的態勢，從2020年的2246億元上升到2022年的3821億元，年均復合增長30.43%。

——新增注冊企業數量遞減

根據企查貓查詢數據顯示，截至2023年8月31日，上海市人工智能產業相關注冊企業超過2000家，其中2015年的新注冊數量達到歷史高峰、共307家。2023年1-8月，上海市人工智能產業新注冊企業數量為5家，處在截至目前的最低位。總體來看，上海市人工智能產業新注冊數量呈現逐年下降趨勢。

——人工智能算力中心逐步投產

2022年6月上海市通信管理局印發《新型數據中心“算力浦江”行動計劃(2022-2024年)》，首次提出“算力浦江”計劃，為上海市構建算力供給體系給出明確指導意見。根據上海市通信管理局披露的信息，2023年初，上海已初步形成了“一平臺、五中心”的智算中心發展格局，5大智算中心已經開始逐步投產，其中有3家聚焦于人工智能產業。

上海市人工智能產業發展前景及規劃(量化政策目標/定性發展規劃內容)

——上海市人工智能產業發展前景

根據2021年12月上海市經濟和信息化委員會印發的《上海市人工智能產業發展“十四五”規劃》，到2025年，上海市計劃基本建成具有國際影響力的人工智能產業創新發展高地、形成與國際數字之都相適應的廣泛深度賦能格局、建成創新活躍和開放協同的人工智能發展生態軟環境、形成可復制推廣的人工智能敏捷治理的制度供給。具體到預期指標，上海市從產業規模、人才規模、專利數量等6個主要方面提出發展要求：

——上海市人工智能產業發展規劃

“十四五“規劃期間，上海市計劃從以下六個方面進行重點任務部署來推動人工智能產業的快速發展：

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