行業主要上市公司：同仁堂(600085);固生堂(02273);翔宇醫療(688626);天士力(600535)等

本文核心內容：政策匯總及解讀;發展目標分析

1、政策歷程圖

目前我國國民經濟規劃主要對中醫和醫療行業發展方向進行指導，根據我國國民經濟“九五”計劃至“十二五”規劃，國家對行業的支持政策經歷了從“振興中醫藥事業”到“促進城鎮醫療機構體制改革”再到“加強中醫醫院建設”的變化。“十三五”規劃中，我國提出“健全中醫醫療保健服務體系推廣中醫藥適宜技術，推動中醫藥服務走出去”，“十四五”規劃中明確“健全中醫藥服務體系，發揮中醫藥在疾病預防、治療、康復中的獨特優勢”。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面中醫理療行業政策匯總

近年來，為更好的引導中醫理療行業的良性發展，政府及有關部門出臺了一系列的指導類政策，政策主要圍繞規范中醫理療服務市場，完善基層中醫理療服務保障，促進中西醫結合發展等。

——《“十四五”中醫藥發展規劃》解讀

為推動中醫藥行業高質量發展，公務員分布了《“十四五”中醫藥發展規劃》，規劃指明十四五期間中醫藥行業的重點發展方向主要包括提升中醫藥健康服務能力、提高少數民族醫藥服務水平、提高中西醫結合水平、優化中醫醫療服務模式和發展中醫藥健康服務業等。

——《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》解讀

隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化加速，人民群眾健康需求和品質要求持續快速增長。為更好地完善公共衛生體系，增加優質醫療資源總量，加強中醫藥發展基礎。國務院發布了《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》，重點推進中醫特色重點醫院建設、促進中醫藥傳承創新工程等。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市中醫理療行業政策匯總

除了中共中央、國務院等部門頒布一系列政策外，各省市同樣出臺了一些舉措來指導中醫理療行業的發展。主要方向為建設中醫專科醫院，推動中西醫在養生保健等領域的結合應用，規范中醫理療經營活動等。

——31省市中醫理療行業發展目標解讀

地方層面，各地相關部門紛紛響應國家政策號召，發布了適合各地自身發展的中醫理療產業規劃，包括建設中醫專科醫院，規范中醫理療經營活動等。全國31個省市“十四五”期間中醫理療發展目標如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中醫產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》

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