3月15日，央行發布公告：從3月17日開始，人民幣兌美元的波幅將從1%擴至2%。自從2005年實施人民幣匯率彈性波動制度以來，人民幣兌美元的當日波幅從0.3%擴大至0.5%走了整整12年，從0.5%擴至1%則間隔了5年，而從1%的波幅擴大至2%才用了區區兩年。人民幣匯率彈性化的步子越來越塊，從側面反映了央行推動人民幣匯率定價機制市場化的政策取向，同時也預示著人民幣國際化的步子將越邁越快。

首先，擴大人民幣匯率波動幅度是人民幣匯率定價機制市場化的客觀要求。根據央行披露的統計數據：2013年，全年跨境貿易人民幣結算業務累計為4.63萬億元，同比增長57%，在以人民幣結算的直接投資中，外商直接投資累計為4,481億元人民幣，同比大幅增長78.5%。對外投資更是292億元暴增到856億元，同比增幅為193%；根據環球銀行金融電信協會的數據，截至2013年10月，國際貿易采用人民幣計價及結算的比率已增至8.66%。以上數據反映出人民幣在國際貿易、國際投資和國際結算中的使用程度在飛速增長，與之相適應，人民幣的市場供求波動也將隨之擴大，在這樣的背景下，擴大人民幣匯率波動幅度，將使得人民幣匯率更加及時、有效反應市場供求的變化。

當然，要真正實現人民幣匯率的市場化定價還需要定價機制的進一步完善：例如，進一步擴大上海外匯交易中心人民幣做市商的成員范圍，尤其是增加境外金融機構的比重，人民幣中間價的形成機制逐漸透明化，使得人民幣匯率真實反映市場的實際供求。與此同時，在香港之外，發展更多的人民幣離岸交易中心，使得人民幣匯率的形成更加客觀地反映國際市場的供求和預期，同時也促進人民幣離岸價格和在岸價格之間形成更加有機的互動。

其次，匯率彈性是調節資本跨境流動的價格閥門，在逐漸開放人民幣資本項目可兌換，擴大資本跨境流動的大背景下，擴大人民幣匯率波動幅度可以增加人民幣的價格彈性，一定程度上減少短期資本大規模跨境流動帶來的沖擊。

人民幣國際化是中國金融市場與國際接軌的必要條件，是中國在全球經濟版圖上獲取大國地位的必經之路。大國之大，不僅在于經濟總量，更在于其影響力，尤其是金融市場的影響力，而貨幣國際化則是強化金融市場影響力的核心路徑。目前，從經濟總量和貿易總量上看，我國已經是全球第二大經濟體，但是，人民幣在國際支付結算中的占比不到2%，即便是本國的對外貿易也只有18%的交易額用人民幣計價結算。人民幣的貨幣支付清算地位和中國在國際上的貿易地位不甚相稱，因此，擴大人民幣的跨境使用，成為央行近來年的工作重點之一，除了人民幣跨境使用進一步擴大，去年中國還與包括歐洲央行、英國央行等境外央行新簽或續簽了多份人民幣雙邊本幣互換協議，旨在推動人民幣進一步成為國際結算和投資計價貨幣，并在局部市場成為國際儲備貨幣。

總體而言，隨著中國經濟的快速發展，海外投資者持有人民幣資產的興趣在不斷增加，倫敦、盧森堡、巴黎、法蘭克福和日內瓦都在不同程度上加強人民幣離岸業務，期望成為人民幣在歐洲的交易中心。而香港、新加坡、東京、吉隆坡等城市則在努力成為人民幣在亞洲的交易中心，這是人民幣國際化的外部市場基礎；在這樣的環境下，進一步推動人民幣匯率形成機制的市場化，并在此基礎上逐步放開資本流動管制，是人民幣國際化的制度前提。