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社保繳費基數(shù)憑啥只能“年年漲”?

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20 張平 ? 2015-01-07 11:56:00  來源:搜狐博客 E1113G0

據(jù)媒體報道,進(jìn)入2015年以來,全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社會保險繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的費用均出現(xiàn)不同程度的上漲。有網(wǎng)民指出:地方上調(diào)社保繳費標(biāo)準(zhǔn)與改革方向不符。社保繳費基數(shù)年年上漲是職工和企業(yè)不能承受之重。

而相關(guān)部門對此解釋是,我們每年的社會平均工資都在上漲,社保繳費基數(shù)就是以社會平均工資的60%—300%為繳納基數(shù)。不過,筆者認(rèn)為,由于歷史和現(xiàn)實的原因,社會平均工資存在虛高成分,在真實工資水平不上漲的情況下,一味漲社保是不合理的。

從實際情況來看,目前法定的五項社保繳費之和已達(dá)工資的40%以上,繳費水平明顯偏高,排在全球前12位,而其他11個國家都是歐洲的高福利國家?,F(xiàn)在國內(nèi)的社保繳費為北歐五國的3倍和G7國家的2.8倍,東亞鄰國的4.6倍。如果再加上“一金”,“五險一金”已接近甚至超過工資總額的一半。那么社保繳費標(biāo)準(zhǔn)年年提高為何會受到廣泛詬病呢?

首先,在全國很多地方,社保繳費基數(shù)總是不斷被上調(diào),“年年上漲”成為社保繳費基數(shù)的一個新常態(tài),這讓老百姓怨聲不斷。社保本來是一項社會福利,而上調(diào)社保費基數(shù)在老百姓眼里,則成為不折不扣的負(fù)擔(dān)。

筆者認(rèn)為,即使前幾年,民眾的工資在上漲,但物價也在連年上漲啊!在工資漲幅永遠(yuǎn)趕不上物價漲幅的情況下,年年上調(diào)社?;鶖?shù)肯定會讓很多人大呼吃不消。

更何況,今年很多單位工資肯定不會漲,而社保繳費基數(shù)上調(diào)了,每個月又要多繳納幾十上百元錢,屆時大家的生活質(zhì)量不是提高,而是下降。一位網(wǎng)友曾經(jīng)表示:“我最初買社保時,要交490多元,過了一年變成了560多元,再過一兩年又變成了700多元……”顯然,社保基數(shù)這樣的一個年年上漲幅度已走到了懸崖邊。

再者,百姓質(zhì)疑社?;鶖?shù)年年漲,但自己老了究竟有否保障?記得前幾年,有社保專家表示,“百姓養(yǎng)老不能全靠政府”。近期延遲退休年齡的消息又不絕于耳,那么百姓就會質(zhì)疑,我繳了這么多社保的錢,將來老了到底能不能領(lǐng)到錢呢?如果社?;鹗莻€龐氏騙局,我又何必多繳這么多錢呢?

社保繳費基數(shù)憑啥只能“年年漲”?

最后,社保繳費基數(shù)的總是上調(diào),給用工單位也帶來了空前壓力。本來各地為了完成財政收入任務(wù),給企業(yè)增加了不少稅收負(fù)擔(dān),收過頭稅、寅吃卯糧、貸款繳稅等現(xiàn)象隨處可見,且不合理的各種收費、罰款也在抬頭。中國企業(yè)的稅負(fù)目前處于全球較高水平。如果社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)再不停地提高,多數(shù)企業(yè)將無力承受。“五險一金”已占到工資總額的40%至50%,企業(yè)方面覺得負(fù)擔(dān)太重,

筆者認(rèn)為,一味上調(diào)社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),已是企業(yè)和職工不能承受之重,基本沒有出路。而作為政府部門應(yīng)該在提高社保基金保值增值的水平、減少社?;饟p失浪費、從其他渠道補(bǔ)充社保基金等方面入手,這樣可以緩解社會各方的壓力,這才是上上之策。

其一,現(xiàn)在的社?;?a kid="5980a1e33dc0e1c3" href="http://www.hzcs87.com/investment/list/319.html" class="blue_dtn" target="_blank">管理,無非是將錢存在銀行里生息,以及少量資金通過社保基金理事會投資。資金存銀行看似安全,但是其真實購買力會受每年了隱性通脹的“侵蝕”,實質(zhì)是一種貶損式安全。所以我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,把社?;鸺衅饋?,按照短期、中期和長期投資相結(jié)合的辦法,將資金交給一些投資能力強(qiáng)、決策水平高的投資機(jī)構(gòu),那么社?;鸬谋V翟鲋的芰⒋蠓嵘?,從而有效緩解社?;鸬氖罩?。

其二,發(fā)放和使用方面,近年來媒體曝光的虛領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題也相當(dāng)嚴(yán)重,由此造成的社?;饟p失也十分令人擔(dān)憂。如果在發(fā)放和使用方面能夠堵塞好漏洞,減少損失浪費,對減少社?;鸬男枨髩毫σ部梢云鸬椒浅V匾淖饔?。

其三,各地方政府近年來大搞城市建設(shè),在土地市場中賺得盆滿缽滿,也應(yīng)當(dāng)安排一部分用于補(bǔ)充社?;稹R驗?,政府征收土地的收入中,有相當(dāng)一部分是失地農(nóng)民的土地形成的收入,而失地農(nóng)民在成為城鎮(zhèn)居民后,便納入了社會保障體系。如果地方政府不能將這部分收入劃轉(zhuǎn)到社保基金中去,就等于政府侵占了其他企業(yè)和職工的利益。無論于情于理,地方政府應(yīng)該拿出一部分土地出讓金充盈社?;稹?/p>

總之,僅靠年年上調(diào)社保繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅廣受詬病,這種方式也已走到了盡頭,因為長此以往,民眾和企業(yè)均無法承受,也有悖我們改革的初衷。所以地方政府應(yīng)該從財政補(bǔ)充、多渠道投資、減少社保浪費支出等方面開源節(jié)流。而唯有如此,社?;鹉壳按嬖诘母締栴}才能夠解決。

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