與6月初的第一輪“節(jié)能惠民”節(jié)能產(chǎn)品招標(biāo)，由企業(yè)直接向節(jié)能惠民辦遞投申請(qǐng)產(chǎn)品資料不同，國(guó)家節(jié)能惠民辦公室第二輪招標(biāo)采取由各縣、市兩級(jí)主管部門(mén)初步篩選達(dá)標(biāo)家電企業(yè)和產(chǎn)品目錄，由各省經(jīng)信委統(tǒng)一匯總認(rèn)定后再以推薦函的形式上報(bào)國(guó)家。

“有不少資格根本不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，通過(guò)金錢(qián)交易分別買(mǎi)通負(fù)責(zé)縣、市政府的主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，還給一些第三方的節(jié)能家電檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)新的商機(jī)”。浙江嘉興太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐朱靈稱(chēng)，節(jié)能惠民招標(biāo)手段的變化會(huì)催生大量違規(guī)企業(yè)操作行為。

面對(duì)國(guó)家給予5大類(lèi)節(jié)能家電出臺(tái)的“265億元節(jié)能補(bǔ)貼”這塊大蛋糕，越來(lái)越多企業(yè)的參與，無(wú)疑讓每家企業(yè)分得的“蛋糕分量”開(kāi)始減少。但來(lái)自國(guó)家政策的背書(shū)，讓中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中與大企業(yè)保持同等的品牌地位有較大好處，因此眾多中小企業(yè)都抱著賭一把的心態(tài)在參與，會(huì)出現(xiàn)一大批企業(yè)變成政策投機(jī)者，一位不愿具名的家電企業(yè)人士坦言。