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美國對(duì)華光伏雙反終裁 國內(nèi)企業(yè)生機(jī)猶存
美國雙反調(diào)查終裁結(jié)果昨日已正式公布,這一結(jié)果將嚴(yán)重影響國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)布局。據(jù)悉,其中18.32%~249.96%的反傾銷稅與初裁相差不大,而反補(bǔ)貼稅則大幅增至14.78%~15.97%,對(duì)大多數(shù)中國太陽能面板制造商來說,最終判決要比此前初裁更為嚴(yán)重。不過此次終裁并未封堵初裁時(shí)的一雙反“漏洞”,中國光伏企業(yè)仍有一線生機(jī)。
反補(bǔ)貼稅大幅增加
據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,美國商務(wù)部對(duì)華光伏雙反案作出終裁決定,認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為,并設(shè)定了18.32%~249.96%的最終反傾銷稅率及14.78%~15.97%的最終反補(bǔ)貼稅率。
根據(jù)這一終裁結(jié)果,反傾銷稅率從今年5月份初裁的最低31.14%下調(diào)至18.32%,最高幅度不變?nèi)詾榻咏?50%。而反補(bǔ)貼稅率則大幅增加逾10個(gè)百分點(diǎn),大大高于初裁的2.9%至4.73%。
其中針對(duì)尚德電力征收31.73%的反傾銷稅和14.78%的反補(bǔ)貼稅;天合光能則受到18.32%的反傾銷稅和15.97%的反補(bǔ)貼稅。
光伏產(chǎn)業(yè)巨頭之一,英利綠色能源則在此次終裁中獲得較好結(jié)果,據(jù)美通社今日?qǐng)?bào)道,英利綠色能源向美國出口完全產(chǎn)自中國大陸的組件或電池,公司將適用單獨(dú)稅率,反傾銷和反補(bǔ)貼稅率分別為15.42%和15.24%,低于初裁稅率。
相對(duì)于光伏巨頭的相對(duì)樂觀裁決,對(duì)大多數(shù)中國太陽能面板制造商來說,最終判決要比此前初裁更為嚴(yán)重。因此此次終裁維持 249.96%高額反傾銷稅,而反補(bǔ)貼稅率則大增至15.24%。
未封堵初裁時(shí)雙反“漏洞”
按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序,除美國商務(wù)部外,此案還需美國國際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁。根據(jù)目前日程,美國國際貿(mào)易委員會(huì)定于今年11月23日左右作出終裁。
據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,美國國際貿(mào)易委員會(huì)過去鮮少駁回課稅的決定,本次商務(wù)部終裁判決,基本為美國國際貿(mào)易委員會(huì)的最終投票結(jié)果定調(diào),中國的光伏電池及組件征收被征收高額懲罰性關(guān)稅,或被迫退出美國市場。
不過根據(jù)本次美國商務(wù)部的最終裁定來看,并未封堵初裁時(shí)的一雙反“漏洞”。也就是,如果輸美組件所使用的電池片原產(chǎn)地為中國大陸以外的地區(qū),則將不被征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
這意味著中國企業(yè)可以在國外設(shè)廠生產(chǎn)電池,或是采購國外電池,然后在中國內(nèi)地利用勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),焊接組裝太陽能電池板。這一技術(shù)漏洞,給中國公司減少損失提供了可能性。
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