出口關稅與配額雙取消 焦碳行業仍面臨產能過剩問題
我國對焦炭出口管理實行著長達10年的配額制。
繼取消40%的出口關稅后,國家商務部和海關總署在近日公布的《2013年出口許可證管理貨物目錄》中,將焦炭從“實行出口配額許可證管理的貨物”中去除,轉而出現在“實行出口許可證管理的貨物”中。
受上述政策影響,元旦過后,上游焦煤及焦炭的價格均有所反彈,焦化企業的開工率也緩慢回升。近期寧夏、內蒙古以及陜西等地區降雪較多,焦煤外運不便,導致原材料緊張,因此焦煤價格上漲直接影響到焦炭。
不過,有業內人士則認為,因為出口量有限,加之國內焦炭產能嚴重過剩,兩大利好政策對企業經營業績改善,效果依然有限。
整體來看,在出口配額及出口關稅同時取消的政策支撐下,焦炭出口市場2013年將獲得一定提升。張源介紹,僅從出口配額方面來看,2009年之前,國內焦炭出口量與當年配額大致相當。不過受金融危機及40%的高關稅影響,從2009年起,國內焦炭實際出口數量大幅回落,其中2009年實際出口量僅占出口配額的4.56%,2010~2011年則分別為37%、39%,預計2012年為11%。
雖然國內焦炭出口已經放開,但2013年的出口量仍會有限。專業人士稱,雖然放開出口,但是國外的客源變化不會很大,因此出口量也是相對穩定的,不會激增。
2011年焦炭國際貿易量不足2000萬噸,即便2013年全給了中國,也僅占中國焦炭產量的4%,數量非常有限。2013年的整體出口數量或增加到300萬~500萬噸水平,略高于2011年水平。因此,焦炭出口對緩解國內焦炭產能過剩起到的作用比較有限。
相關專家預計,2012年全年焦炭產量約在4.4億噸。我國焦炭產能卻為5.8億~6億噸。這意味著有25%左右的產能是閑置的,而在山西等部分產能集中的地區,產能閑置率則更高。從往年數據來看,個別做出口的企業,都有一定利潤,但全部放開出口也扭轉不了整個焦化行業虧損的局面。
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