紅利上繳比例將提升

根據(jù)十八屆三中全會的改革思路，國有資本經(jīng)營預(yù)算是管理體制改革中將會涉及的一個重要方面，而央企上繳紅利提升即屬于國有資本經(jīng)營預(yù)算改革的一部分。

上述財政部內(nèi)部人士透露，“今年以來我們一直在推動央企紅利上繳比例提升的事情。”目前，財政部正在結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際，研究調(diào)整和提高國有資本收益收取比例的合適途徑和方式。

從比例上看，他認(rèn)為比例調(diào)整至30%~35%是一個相對合適的范圍，因為從企業(yè)財務(wù)管理的角度來考慮，如果比例調(diào)整過高，將影響現(xiàn)金流的周轉(zhuǎn)，給企業(yè)帶來財務(wù)困難。從用途上看，今年初出臺的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》中曾提出，央企新增紅利將有一定比例用于社保等民生支出。

該內(nèi)部人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前央企紅利主要用于兩方面支出：一方面是資本性支出，另一方面是費用性支出，其中主要包括用于央企自主創(chuàng)新和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、央企重組、央企災(zāi)后重建、應(yīng)對金融危機和解決歷史遺留問題等，均尚未涉及支持民生。留下來的大部分利潤則用于擴大再生產(chǎn)、彌補國有資本金投入不足、解決企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)、科技創(chuàng)新等方面。該人士直言，央企紅利支出用于社保等民生領(lǐng)域需要一個中長期的過程，短期內(nèi)實施難度比較大。

按照目前的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同，一般競爭類央企的紅利上繳比例是10%，資源類央企上繳比例是15%，軍工科研類央企的上繳比例在5%。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2012年起中國煙草總公司稅后利潤收取比例已提高至20%。