此前在海南舉行的中國糖業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰論壇上，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，糖價短期內(nèi)震蕩下行已成定勢，普遍觀點認(rèn)為2011／12年度中國仍是缺口年，需警惕糖價在食糖消費旺季來臨前出現(xiàn)報復(fù)性反彈。更為重要的是，目前國內(nèi)糖業(yè)發(fā)展瓶頸凸顯，產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫。 

糖價震蕩下行趨勢明顯 

今年7月初至8月上中旬，受食品加工企業(yè)“雙節(jié)”食糖采購量較大因素刺激，加上對部分主產(chǎn)區(qū)氣候干旱的炒作，國內(nèi)糖價一路攀升，8月中旬一度高達(dá)8000元/噸以上。不過，隨后在國家連續(xù)投放儲備糖，以及進(jìn)口糖大批到港的情況下，糖價高企的態(tài)勢得到遏制。由于需求旺季接近尾聲，中間商囤貨心理出現(xiàn)松動，部分制糖企業(yè)也積極出貨，庫存壓力逐漸顯現(xiàn)，糖價持續(xù)下行趨勢明顯。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，12月19日，食糖主產(chǎn)區(qū)廣西南寧，中間商陳糖報價6680元／噸，略有下調(diào)，成交少；柳州，中間商新糖報價6670~6680元/噸，報價較上周五上調(diào)30~40元／噸，成交一般。廣東湛江市場陳糖價格跌至6800元／噸以下，新糖價格下調(diào)至6800元/噸；廣州市場報價也跌至6800元/噸。 

國際上，由于供給大量增加繼續(xù)對糖市形成壓力，加上受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)使宏觀經(jīng)濟(jì)運行前景變得暗淡的影響，國際市場原糖在上周連續(xù)出現(xiàn)大幅波動后，本周延續(xù)此前的下跌趨勢，繼續(xù)下跌。目前，ICE糖價已接近20－22美分／磅這一巴西糖廠決定生產(chǎn)糖還是生產(chǎn)乙醇的關(guān)鍵區(qū)間，一旦糖價低于該水平，巴西糖廠商就會更多地生產(chǎn)乙醇，糖產(chǎn)量會相應(yīng)減少。由于泰國、俄羅斯等國食糖大幅增產(chǎn)導(dǎo)致新制糖年全球供給過剩600萬~800萬噸，糖市正在努力進(jìn)行調(diào)整，以期與基本面供求情況相適應(yīng)。總體上看，主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)貨糖價格延續(xù)跌勢，廣西、云南的部分地區(qū)價格已經(jīng)跌破6800元/噸。短期看，價格越是下跌，商家觀望心理越濃厚，成交量繼續(xù)清淡，預(yù)計價格仍有下行空間，直到需求回升。綜觀國內(nèi)外食糖市場，由于前期受到各方面因素影響，產(chǎn)糖量依然充滿變數(shù)。 

生產(chǎn)方面，此前廣西部分地區(qū)甘蔗生長遭遇天氣困擾，甘蔗長勢也不如預(yù)期，產(chǎn)量有可能受到影響。而此前部分產(chǎn)區(qū)估產(chǎn)后傳出2011/12年度預(yù)計全國僅能產(chǎn)糖1150萬噸的說法，也影響了業(yè)界對糖市的預(yù)判。 

隨著糖價持續(xù)下調(diào)，糖業(yè)從業(yè)者已經(jīng)早早感受到這個行當(dāng)不再那么“甜蜜”了。華商儲備商品管理中心總經(jīng)理嚴(yán)偉華表示，過去的榨季，國儲糖調(diào)控力度增強(qiáng)，確保了市場供求平衡。去年“十一”后，糖價飆升，今年由于國儲糖的投放，糖價震蕩下行趨勢明顯。 

華商儲備商品管理中心副總經(jīng)理田耀元表示，目前進(jìn)口預(yù)期逐漸兌現(xiàn)，備糖高峰已過，國內(nèi)糖價開始顯示出疲軟的狀態(tài)，但2011/12年度中國依然是一個缺口年。業(yè)內(nèi)人士分析稱，明年我國食糖消費量將在1400萬噸左右，而實際供應(yīng)量或?qū)⒃?100萬噸左右，缺口達(dá)300萬噸左右。吉林華商商貿(mào)物流有限公司副總經(jīng)理孫振和表示，目前糖市的狀況是多種因素交織，震蕩延續(xù)。他認(rèn)為，食糖確實已經(jīng)進(jìn)入“糖高宗”時代，集團(tuán)化、集約化使得糖企掌控價格，但是糖價走高，物流費用增長，增加了成本和風(fēng)險，賺錢較少，糖企普遍感到壓力大，部分糖企已經(jīng)逐漸退出經(jīng)營。中糖世紀(jì)股份有限公司副總經(jīng)理潘毅認(rèn)為，第四季度糖價反彈是大概率事件，通脹環(huán)境雖然存在，但可能進(jìn)入了尾聲，未來還是要防范經(jīng)濟(jì)下滑帶來的通貨緊縮的可能。另一方面，由于未來幾年國內(nèi)食糖消費存在剛性增長，食糖的生產(chǎn)又不是一年就能大幅增產(chǎn)滿足消費的，因此糖價過低將帶來階段性的買入機(jī)會。新疆綠原糖業(yè)銷售公司經(jīng)理周俊鋼表示，中國糖業(yè)發(fā)展瓶頸凸顯，主要表現(xiàn)為糖源不足。 

廣西糖網(wǎng)總經(jīng)理李偉春、糖企負(fù)責(zé)人孫振和等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，破解糖業(yè)發(fā)展的瓶頸，除了企業(yè)自身外，更需要政府的扶持和引導(dǎo)。李偉春表示，首先，應(yīng)提高農(nóng)民種植糖料的積極性和穩(wěn)定糖料種植面積。政府可以從加大資金投入和建立激勵機(jī)制等方面入手，制定一系列直接面向農(nóng)民或者制糖企業(yè)的糖料生產(chǎn)補(bǔ)貼和扶持政策，如加大糖料種植貼息貸款，良種、機(jī)耕、農(nóng)膜和糖料生產(chǎn)專用機(jī)械的補(bǔ)貼力度等，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。

另外，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的探索和實踐，使糖料種植朝集約化經(jīng)營發(fā)展。近年來，隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民增加，再加上糖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度低，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力缺乏。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策將為糖料規(guī)模化生產(chǎn)提供政策保證，有助于把農(nóng)村勞動力解放出來。糖料生產(chǎn)水利化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。 

水利是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐，也是提高糖料單產(chǎn)行之有效的途徑之一。相關(guān)部門應(yīng)整合各類涉及農(nóng)田水利的建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治，集中投入、連片治理。按照實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糖料農(nóng)田建設(shè)，全面提升糖料綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力。周俊鋼認(rèn)為，在保證糖料土地種植面積的前提下，應(yīng)廣泛應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，提高糖料單產(chǎn)能力，包括含糖度和產(chǎn)量，開發(fā)新的糖料品種，在加工過程中加強(qiáng)技術(shù)含量，以更科學(xué)更現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)提高產(chǎn)能和產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本。

孫振和說：“糖業(yè)也要走出國門，可嘗試在適合糖料種植的鄰近國家租地種植糖料、進(jìn)行加工，或合資或自建廠，然后銷往國內(nèi)，滿足國內(nèi)市場需求，這比單純進(jìn)口糖成本低。”

也有觀點認(rèn)為，國家應(yīng)該突破配額限制，以低價進(jìn)口境外的食糖作為儲備，以備不時之需。