在當(dāng)前，國(guó)家大力鼓勵(lì)民資進(jìn)入能源領(lǐng)域，但民間資本多數(shù)規(guī)模十分有限，多數(shù)民企長(zhǎng)期在兩桶油的壟斷下夾縫求生。

在《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)》中，鼓勵(lì)民資進(jìn)入的油氣領(lǐng)域涉及從產(chǎn)業(yè)鏈上游勘探開(kāi)采、中游油氣管網(wǎng)建設(shè)以及下游石油冶煉等諸多領(lǐng)域。以西氣東輸三線(xiàn)管道引入全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)等各路資本合作建設(shè)為標(biāo)志，有些領(lǐng)域近期已有了一些實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。

然而，據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，聽(tīng)到的聲音更多在于，管網(wǎng)建設(shè)動(dòng)輒投資數(shù)百億元，民間資本多數(shù)規(guī)模有限，基本上處于參股地位，并且管道建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回報(bào)可能要到數(shù)年后，這一特點(diǎn)大大降低了民企參與此一領(lǐng)域的積極性。

事實(shí)上，在油氣產(chǎn)業(yè)鏈上，民資活躍的環(huán)節(jié)目前集中在下游冶煉及加油站環(huán)節(jié)，這些領(lǐng)域傳遞出的聲音或可真正代表油氣領(lǐng)域民資的期待。

據(jù)中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家介紹，我國(guó)的油品市場(chǎng)主要由中石化、中石油兩大集團(tuán)供應(yīng)，在此主渠道之外，還有數(shù)量不少的地方小煉油企業(yè)，雖然規(guī)模較小，但對(duì)保障我國(guó)燃料市場(chǎng)的供應(yīng)發(fā)揮著積極的補(bǔ)充作用。

但地?zé)捚髽I(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在“兩桶油”壟斷油源供應(yīng)及銷(xiāo)售終端的夾縫中生存的現(xiàn)狀一直備受關(guān)注。在當(dāng)前油氣領(lǐng)域鼓勵(lì)民資進(jìn)入的大背景下，政策上出臺(tái)引導(dǎo)支持政策，拓展地?zé)捚髽I(yè)的生存空間，更成為眾望所歸。

山東金城石化集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們作為民營(yíng)地?zé)捚髽I(yè)大軍中的一員，目前最頭疼的問(wèn)題是煉油油源的嚴(yán)重不足。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，山東地?zé)捚髽I(yè)目前所能獲得的原油供應(yīng)量總計(jì)不過(guò)700萬(wàn)噸左右，但地?zé)捚髽I(yè)擁有的總產(chǎn)能則達(dá)7000萬(wàn)噸。油源不足導(dǎo)致產(chǎn)能的嚴(yán)重閑置已經(jīng)讓山東地?zé)捚髽I(yè)生存維艱，同時(shí)背負(fù)“落后產(chǎn)能”的陰影，數(shù)度險(xiǎn)遭淘汰。“我們行業(yè)一直以來(lái)最渴盼的就是何時(shí)能擺脫”兩桶油“提供的有限的配額油，獲得更大的原油進(jìn)口權(quán)。”他表示。

近期一則關(guān)于新疆廣匯能源的報(bào)道讓讓眾多地?zé)捚髽I(yè)看到了希望，據(jù)悉該公司有望成為國(guó)內(nèi)首個(gè)擁有原油進(jìn)口權(quán)的民企。或許這是民企獲得新生的一個(gè)征兆。