近日，在河北省廊坊市召開(kāi)保障房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)上中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控已取得一定成效的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持實(shí)施遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)保障房，有利于遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，助推城鎮(zhèn)化，這會(huì)釋放出巨大的消費(fèi)和投資潛力，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年不僅要努力完成今年的保障房結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，各地還要新開(kāi)工相當(dāng)數(shù)量的保障房。同時(shí)繼續(xù)完善住房供應(yīng)體系，增加中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房供給。

業(yè)界人士認(rèn)為，最近一段時(shí)間，高層頻頻就推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控進(jìn)行表態(tài)，表明中央繼續(xù)推進(jìn)調(diào)控的決心很大。而隨著調(diào)控的穩(wěn)步推進(jìn)，房?jī)r(jià)下行壓力將進(jìn)一步加大，未來(lái)房?jī)r(jià)很可能出現(xiàn)全國(guó)普降的局面。

自今年3月以來(lái)，隨著限購(gòu)限貸等調(diào)控政策的深入執(zhí)行，以上海、北京等一線城市為代表，部分區(qū)域房?jī)r(jià)紛紛下探，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。據(jù)中房信集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，2011年3月至10月，上?？傆?jì)約有55個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行降價(jià)促銷，占上海市在售項(xiàng)目的比例約為15%。從均價(jià)來(lái)看，上海房?jī)r(jià)9月開(kāi)始出現(xiàn)環(huán)比下降。到11月份，上海降價(jià)樓盤數(shù)量明顯增加，房?jī)r(jià)正式步入下降通道。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，目前為止，8個(gè)重點(diǎn)城市的新房成交量較今年均值減少10%。5個(gè)重點(diǎn)城市二手房成交量環(huán)比下降7%，較前4周均值減少29%。

在開(kāi)發(fā)商極度悲觀的情況下，其拿地?zé)崆榈兔裕?dǎo)致全國(guó)土地市場(chǎng)趨冷。據(jù)中原集團(tuán)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，11月前三周，13個(gè)城市居住用地出讓流標(biāo)率高達(dá)48%。截至11月20日，全國(guó)15個(gè)一、二線城市住宅地塊減少出讓5000公頃，總出讓金減少過(guò)千億元。

頻頻出現(xiàn)的土地流標(biāo)無(wú)疑將對(duì)今年各地土地出讓計(jì)劃的完成以及地方財(cái)政產(chǎn)生影響。在此背景下，部分地方政府開(kāi)始有所行動(dòng)。比如，杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)近期出臺(tái)文件，提出對(duì)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)員工首套購(gòu)房發(fā)放補(bǔ)貼;重慶重提購(gòu)房退稅，強(qiáng)調(diào)對(duì)首次置業(yè)補(bǔ)貼;北京下調(diào)土地競(jìng)買保證金并放寬交款時(shí)限，并放松土地出讓中關(guān)于保障房的配建條件等。

據(jù)調(diào)查，杭州市政府近期協(xié)調(diào)國(guó)資控股房地產(chǎn)企業(yè)入市拿地，甚至牽線地方銀行對(duì)現(xiàn)金不足的國(guó)企進(jìn)行“輸血”。10月以來(lái)，杭州三大國(guó)資企業(yè)杭州新天地集團(tuán)、杭州市城建開(kāi)發(fā)有限公司和杭州市地鐵置業(yè)有限公司紛紛出手拿地，土地出讓金總額高達(dá)59.39億元，占杭州主城區(qū)1月至11月賣地總收入的近1/5。

不過(guò)，目前地方政府的松綁基本上沒(méi)有觸碰限購(gòu)與限貸的調(diào)控紅線。地方政府都是在土地出讓、房源解禁、資格放寬等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行局部放松，以期促進(jìn)樓市交易回升。對(duì)于限購(gòu)和限貸等調(diào)控政策，地方政府基本仍在嚴(yán)格執(zhí)行。

中房信上海分公司總經(jīng)理于丹丹介紹，隨著樓市調(diào)控的穩(wěn)步推進(jìn)，樓市下行周期將長(zhǎng)期持續(xù)。預(yù)計(jì)2012年上海房?jī)r(jià)將較2009年最高點(diǎn)回落20%至30%。隨著大量保障房項(xiàng)目的入市，再加上房地產(chǎn)調(diào)控政策的繼續(xù)，房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)對(duì)市場(chǎng)的普遍預(yù)期是：房?jī)r(jià)很可能全國(guó)普降。