日前，國務(wù)院已經(jīng)正式發(fā)布《國家“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”），規(guī)劃提出，“十二五”期間，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值將較“十一五”期間翻一番。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，目前國家海洋局正在與國家發(fā)改委溝通，爭取將七八個(gè)海洋新興產(chǎn)業(yè)、10多個(gè)城市納入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

如今，“趕海”也似乎成了各地方政府的潮流。日前，國務(wù)院密集批復(fù)了包括福建、天津、河北、遼寧、江蘇、浙江、山東、廣西等八省區(qū)市海洋功能區(qū)劃。截至目前已明確發(fā)展目標(biāo)的9個(gè)沿海省市，2015年海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值總額將高達(dá)70472億元。

“其實(shí)，海洋生物、海洋新能源等項(xiàng)目山東已經(jīng)在運(yùn)作了。”27日，山東社科院副院長、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)咨詢委員會(huì)副主任鄭貴斌表示，“山東省政府已通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等措施，對(duì)海洋新能源開發(fā)、海水養(yǎng)殖、海洋產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和海洋環(huán)境保護(hù)等給予扶持。此外，還有融資政策方面。”

在他看來，海洋經(jīng)濟(jì)受熱捧理所當(dāng)然，雖然現(xiàn)在海洋經(jīng)濟(jì)屬于新興產(chǎn)業(yè)，但將來一定會(huì)成為支柱產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)，也具備動(dòng)力支持，而且在目前經(jīng)濟(jì)下滑的壓力下，已成為許多地方新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

“從目前的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，產(chǎn)業(yè)層次較低、低端無序等問題比較突出，并且海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重偏高。”鄭貴斌指出。

此外，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)還面臨著很大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，在人口密集、資源環(huán)境承載力弱的地區(qū)，存在大量化工項(xiàng)目，會(huì)增加環(huán)境壓力。而且，當(dāng)前沿海的海洋工業(yè)布局較為分散，不利于集中整治和監(jiān)管。

鄭貴斌認(rèn)為，除了加快建立和完善相關(guān)法律法規(guī)制度，保護(hù)好海洋資源和生態(tài)環(huán)境外，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，在于采取集聚化、規(guī)模化的發(fā)展方式拉長其產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，加強(qiáng)陸地產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。