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中歐光伏戰(zhàn)終結(jié)篇:歐盟做出巨大讓步 損失降至最低
晶硅光伏價格下降有限
事實上,在此番價格承諾中,還有一個十分關(guān)鍵卻往往被大家忽略的爭議點,即“中國輸歐光伏產(chǎn)品價格下限將被設(shè)定為0.57歐元/瓦的限制性政策”是否要執(zhí)行至2015年。
上述權(quán)威知情人士透露,“此前,我方曾竭力爭取這一限制性政策只執(zhí)行至2014年,但最終還是做出讓步,改為執(zhí)行至2015年”。
不過,在錢晶看來,即便這一限制性政策執(zhí)行至2015年,距今還有近三年時間,其也會隨著時間的推移,逐漸釋放對中國光伏,尤其是多晶硅、單晶硅光伏產(chǎn)品的負(fù)面影響(未來三年,若光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本縮減,導(dǎo)致其他競爭對手光伏產(chǎn)品售價降低,則還需遵守0.57歐元/瓦下限規(guī)定的中國光伏企業(yè)將逐漸喪失競爭力)。
“晶硅光伏產(chǎn)品的價格主要取決于多晶硅價格和生產(chǎn)成本兩大要素,在目前多晶硅價格幾乎已無下降空間的前提下,未來三年光伏產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅下調(diào)的可能性基本只會來自于生產(chǎn)成本的驟降。但根據(jù)目前晶硅光伏產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的成熟度,三年內(nèi),其下降空間相當(dāng)有限,或者說,這樣的影響,是中國光伏企業(yè)能夠應(yīng)付的。”錢晶表示。
歐盟嚴(yán)防中企“曲線救國”
值得注意的是,此番價格承諾與此前美國對華光伏實施“雙反”制裁不同,未來,中國光伏企業(yè)可能無法再采取“曲線救國”方式,避開限制性政策。
“此次歐盟與我方的價格承諾協(xié)議文本中,絕大部分內(nèi)容都是在發(fā)現(xiàn)并制止中國企業(yè)可能采取的‘曲線救國’措施。”上述知情人士透露,歐盟曾提出,一旦發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)采取任何方式規(guī)避0.57歐元/瓦的價格限制,違反政策,則將立刻對所有輸歐光伏產(chǎn)品征收47.6%反傾銷關(guān)稅。但此后,在我方的大力爭取下,這一方案更改為僅對違反政策的企業(yè)征收47.6%的反傾銷關(guān)稅懲罰。
“在這次價格承諾協(xié)議文本中,歐盟對中國企業(yè)可能采取的‘曲線救國’方式,如投資轉(zhuǎn)移(成立海外公司,再出口至歐洲),瞞報光伏產(chǎn)品實際功率、買一贈一(變相降低售價)等,均設(shè)置了嚴(yán)苛的制約措施及懲罰辦法。”該知情人士說。
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