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國(guó)內(nèi)航線免征燃油費(fèi)? 不如打破航空壟斷
民航業(yè)的壟斷在改革開(kāi)放三十多年來(lái)依然“堅(jiān)挺”。無(wú)論是航油、航材,還是地面服務(wù),均有壟斷企業(yè)把控,當(dāng)然為此埋單的,不僅僅是消費(fèi)者,還有民航業(yè)自身的發(fā)展。
2008年反壟斷法出臺(tái)后,民航業(yè)本來(lái)也是在反壟斷的范圍之類。但由于受金融危機(jī)沖擊,民航業(yè)利潤(rùn)下降,甚至出現(xiàn)負(fù)利潤(rùn),改革不得的推后,甚至演變?yōu)榱藭簳r(shí)不批準(zhǔn)新的航空公司成立以挽救民航公司的“促壟斷”政策。此后,又有“安全”當(dāng)擋箭牌,民航的反壟斷改革愈發(fā)遲緩。飛機(jī)購(gòu)買(mǎi)由中航材一手把控,航天用油的進(jìn)口則必須通過(guò)中航油,三家國(guó)有航空公司主導(dǎo)了大部分航線……這一系列壟斷的后果是,飛機(jī)采購(gòu)的價(jià)格最后往往不低,中國(guó)的航空公司少則最貴的航油,地方航空和民營(yíng)航空要想獲得航線十分困難。羊毛出在羊身上,以上每一道壟斷所增加的成本,都將變?yōu)橄M(fèi)者購(gòu)買(mǎi)機(jī)票時(shí)從錢(qián)包里掏出的人民幣。
另外,國(guó)際油價(jià)都已經(jīng)大幅下降半年之久,現(xiàn)在才取消燃油附加費(fèi)顯得有些誠(chéng)意不足。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),如果油價(jià)上漲,壟斷者們可以面不改色地坐收高價(jià)機(jī)票和燃油附加費(fèi)的收益,油價(jià)下跌反而使他們面臨調(diào)價(jià)的輿論壓力,影響了壟斷收益。說(shuō)不定,壟斷者們并不喜歡下跌的油價(jià)。
總而言之,高價(jià)機(jī)票受詬病也非一日兩日,借著油價(jià)下跌期破除航空壟斷才是實(shí)現(xiàn)航空業(yè)健康發(fā)展和消費(fèi)者福利的正道。取消燃油附加費(fèi)只是小頭,而且可能在未來(lái)加回來(lái),這樣的動(dòng)作是不能滿足市場(chǎng)對(duì)改革的期望的。
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