國務院總理溫家寶日前奔赴江蘇調研，他來到常熟、昆山和蘇州的工業園區，深入生產企業、科研單位、金融機構、服裝交易市場了解經濟運行的具體情況。

溫家寶指出，當前我國經濟發展勢頭總體良好，但也面臨不少新情況、新問題。我們既要看到有利條件，增強發展的信心，又要充分估計形勢的復雜性和嚴峻性，做好應對困難和挑戰的準備，扎實工作，穩中求進，牢牢把握經濟工作的主動權。

分析認為，2012年黨的‘十八大’即將召開，而當前國內外經濟形勢極度復雜，聽聽地方的真實情況和應對措施，對做好2012年的經濟工作會更有底氣。

警示新興產業產能過剩

“如果把座談會的時間分為10份，那么總理只占用了兩成，其余的八成都留給了企業。”蘇州市委陪同調研的一位官員表示。

12月18日，溫家寶在蘇州下轄常熟市考察了多家以制造和出口并重為主的企業。這些企業在區域和行業中均是排頭兵，因而所遇到的問題也“提前”于全國。

就地方和企業反映的各種問題，溫家寶指出，應對經濟下行，最基本的是要加快結構調整、轉型升級，最重要的是要有新的科技突破，要用科技和人才優勢戰勝經濟發展中的困難。

不過，溫家寶在與光伏企業交流后也明確表示“戰略性新興產業也會出現產能過剩”。

田伯平就此認為，這是中央對地方在“轉方式、調結構”中大上快上新興產業尤其是光伏產業提出的一個“平和的警示”。

因歐美市場對太陽能光伏產業需求的下降，國內光伏企業當前市場黯淡。

今年前3季度江蘇口岸累計出口太陽能電池6348萬個，雖同比增加2.9倍，但出口平均價格為69美元/個，下跌55.6%。

“量上而價跌，之前傳統產業遭遇到的類似情況不能再上演。”田伯平表示，中央對地方新興產業產能過剩的警示，也是糾正地方對經濟轉型的一種誤解：并不是新興產業占比量高就代表著轉型的成功。

江蘇省社科聯黨組書記張灝翰認為，溫家寶調研江蘇之行明確提出的兩個信息值得關注：保證進出口政策的穩定和通過財政杠桿進行減稅，“這將在更大程度上促進企業轉型升級以實現整體結構調整，是地方穩增長的信心所在。”

民資有望進入鐵路?

值得關注的是，溫家寶此行蘇州考察，參與座談會的企業中民企和外企占據了絕對多數。

溫家寶指出，當前形勢下，政策應該更加放手，為企業的科技創新、開拓尋找市場創造更有利的條件，要鼓勵民間投資進入鐵路、市政、金融、能源和教育、醫療等領域。