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免費注冊 | 登錄 | 2025年7月10日

經濟下行資金短缺 多地地鐵建設趨緩

 2012-01-01 12:06:42 責任編輯:QZ026 來源:前瞻網

據媒體報道,各地城軌投資正處于從高速增長跌落到負增長的拐點。“后續(xù)項目落實情況并不理想,七八成項目出現(xiàn)延期。”發(fā)改委綜合運輸研究所交通技術發(fā)展與規(guī)劃研究中心副主任張江宇對媒體說。他認為,土地出讓金的減少,對地鐵建設資金缺口的影響大約占15%-20%,“如果這種情況持續(xù)兩三年,對地鐵公司將是致命打擊。”

資金捉襟見肘

中國地鐵建設飛速增長的同時,其背后隱患也開始暴露出來。

在這些城市中,除了北京、上海、廣州這樣的一線城市外,武漢、西安、重慶、成都、哈爾濱、長春、沈陽、杭州、蘇州、寧波、無錫、長沙、鄭州、大連、南寧、福州、南昌、東莞、昆明等二三線城市也被囊括其中。

“金融危機以后,咱們國家靠投資拉動內需,面臨著好的發(fā)展機遇,在機遇的前提下地鐵的建設行程加快了,我看今后10年、20年甚至更長時間,地鐵會遇到黃金發(fā)展期。”鄭州市軌道交通有限公司總經理郭擁軍對媒體表示。

和其他項目不同,地鐵建設的資金完全需要地方政府自己承擔,盡管政府只需要出其中一部分資金,其他可以由銀行提供的貸款來補齊,但是由于地鐵造價成本很高,單公里投資就能達到5億元甚至更多,需要的資金遠遠高于其他項目投入。

“1號線和2號線一期工程正在等待國務院批準。”蘭州市軌道辦副主任徐學敏介紹,蘭州共規(guī)劃市內、市域6條地鐵線,等待批準的是近期規(guī)劃的兩條地鐵線。兩條地鐵線路的預計投資總額為229.22億元,省、市、區(qū)政府將共同承擔27.48%的基本建設資金,其他將由銀行貸款提供,而國家在地鐵建設上沒有財政補貼。

另外,由于地鐵的公共屬性,基本屬于賠本買賣。眾所周知,幾乎全世界的地鐵運營都在虧本,中國的情況可能更糟。

企查貓

由此可見,城市軌道交通是花費巨大且風險很大的項目,在大多數城市,可支付能力已經是或者將會是地方財政又一個甩不開的包袱。

業(yè)內人士表示,對城軌融資市場化的重視程度和政府政策息息相關。2001年前后流動性緊張,政府主動性比較強,積極尋找市場化方案,而此后三四年,流動性變得充裕,貸款容易且成本低,政府對市場化融資的考慮就少了——城軌融資始終沒有解決機制問題。

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