今年中央仍將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策

來自國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為97.89，比12月份回落了1個百分點，比去年同期回落5.01個百分點，國房景氣指數(shù)連續(xù)9個月下滑。

國務(wù)院總理溫家寶在14日的記者會上，進一步明確了對于房地產(chǎn)調(diào)控的決心不會改變。溫家寶總理表示，一些地方房價還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會造成房地產(chǎn)市場的混亂，不利于房地產(chǎn)長期、健康和穩(wěn)定發(fā)展。

對此，部分“兩會”政協(xié)委員認(rèn)為，盡管樓市利益相關(guān)方博弈不斷升溫，但樓市調(diào)控松動的基礎(chǔ)并不存在。在中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松的形勢下，樓市調(diào)控效果將越來越明顯。隨著個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等措施的落實，樓市調(diào)控長效機制將逐步建立、完善，預(yù)計未來一段時間，樓市調(diào)控將在高壓態(tài)勢中趨于制度化。

現(xiàn)狀 調(diào)控效果顯現(xiàn)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測顯示，今年1-2月，全國商品房銷售面積7004萬平方米，同比下降14.0%，增幅比2011年全年大幅下降18.9個百分點，比去年同期下降27.8個百分點，主要原因是去年同期市場成交量較大。其中，住宅銷售面積下降16.0%，辦公樓銷售面積下降8.6%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長11.4%。

在成交量大幅下滑的同時，成交均價也出現(xiàn)下跌。數(shù)據(jù)顯示，1至2月，全國商品房成交均價同比下降8.1%，較2011年6.9%的全年漲幅大幅下降14.9個百分點;其中，住宅成交均價同比下降10.4%，較去年全年下降16.4個百分點。

有專家表示，從央行降低存款準(zhǔn)備金率等舉動看來，當(dāng)前貨幣政策有所放松，加上年初銀行的信貸額度寬松，開發(fā)企業(yè)融資狀況比去年年底有所改觀。但為了加快回籠資金，包括保利、招商、華潤等不少開發(fā)企業(yè)都加入了降價促銷陣營，且促銷范圍和促銷力度都明顯大于以往。

據(jù)悉，在調(diào)控政策高壓之下，2012年初各城市新盤上市量大幅減少，加之2月樓市成交量略有恢復(fù)，因此2月部分城市庫存量小幅下降。統(tǒng)計顯示，上海商品住宅可售量下降14.48萬平方米，青島商品住宅可售面積下降27.07萬平方米，南京下降23.13萬平方米;北京庫存略有增加。

全國政協(xié)委員、山東財經(jīng)大學(xué)教授郭松海說，今年中央將會繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對房地產(chǎn)的調(diào)控，政策基調(diào)不會發(fā)生變化，總體偏緊，目標(biāo)就是促使房價合理回歸。

政策 調(diào)控高壓不減

在樓市調(diào)控效果顯現(xiàn)的同時，樓市利益相關(guān)方的博弈也日益升溫。分析指出，進入2012年以來，個別城市有意救市，部分城市則有意放松限購，但這些措施僅屬曇花一現(xiàn)。可見，盡管一些地方想放松樓市調(diào)控，但中央對房地產(chǎn)市場調(diào)控的決心依然。

專家認(rèn)為，信貸微調(diào)使得過去“一刀切”的房貸緊縮得到改善，切實降低了剛需和改善性需求的購房成本。如，南京、合肥等地放寬公積金貸款;北京、深圳等地年初首套房貸恢復(fù)至基準(zhǔn)利率。購房優(yōu)惠則主要通過經(jīng)濟或者制度方面的優(yōu)惠吸引剛需入市。如重慶、杭州的購房補貼;長春、無錫等地放寬購房落戶門檻。價格限制的放松則有利于調(diào)節(jié)供求關(guān)系。如，武漢等地相繼上調(diào)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)使得市場上有更多滿足剛需的普通住宅;中山調(diào)高限價上限也擴大了有效供應(yīng)。

郭松海委員認(rèn)為，樓市不景氣、交易量下滑，地方面臨較大財政壓力，所以有一些試探性調(diào)整。這種調(diào)整會影響市場對樓市調(diào)控的心理預(yù)期，但影響力很微弱，全國樓市調(diào)控松動的基礎(chǔ)并不存在。

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明也表示，現(xiàn)階段房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)，如果現(xiàn)在松手，以后會造成更大災(zāi)難。他解釋說，一旦現(xiàn)在松動，就會導(dǎo)致房價的強力反彈，甚至價格可能還會超過以往的水平;但實際上現(xiàn)在只是調(diào)控政策初見成效，價格遠(yuǎn)沒達到理性的水平，不應(yīng)松動而是應(yīng)繼續(xù)加大調(diào)控力度。

國家發(fā)展和改革委員會主任張平表示，對現(xiàn)在一些地方為了鼓勵購房采取了一些“沖動”舉動，中央政府的態(tài)度是非常明確的，就是要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的各項政策不動搖，促進房地產(chǎn)業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

事實上，樓市調(diào)控高壓態(tài)勢一直未減。去年12月的中央經(jīng)濟工作會議明確，要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進房價合理回歸，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。住建部負(fù)責(zé)人不久前也表態(tài)，繼續(xù)堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。