日前，中國(guó)國(guó)際水泥峰會(huì)在京舉行，會(huì)議期間，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)劉明表示，今年將嚴(yán)格控制水泥新增產(chǎn)能，“即使是變相技術(shù)改造項(xiàng)目也不能上”。

對(duì)于今年市場(chǎng)走勢(shì)，中國(guó)建材副總裁、中國(guó)聯(lián)合水泥董事長(zhǎng)崔星太預(yù)計(jì)，在國(guó)家宏觀調(diào)控和企業(yè)間協(xié)同之下，今年水泥市場(chǎng)或“前低后高”，特別是在3、4季度，水泥產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)需求高峰。

嚴(yán)控產(chǎn)能 加大兼并重組投資

劉明指出， “十二五”將面臨全國(guó)性水泥產(chǎn)能過剩，抑制水泥產(chǎn)能過快增長(zhǎng)仍是目前主要任務(wù)。同時(shí)，他透露，“十二五”期間政府鼓勵(lì)水泥行業(yè)兼并重組，繼續(xù)加大對(duì)兼并重組的融資支持力度。

“到今年底，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)將基本完成，但局部地區(qū)還存在著水泥產(chǎn)能仍然較快增長(zhǎng)的問題。”劉明稱。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，目前全國(guó)水泥總產(chǎn)能已達(dá)29億噸、產(chǎn)量20.9億噸、全國(guó)人均熟料產(chǎn)能已超過1噸。

“在這種情況下，必須嚴(yán)格控制新增水泥投資，對(duì)確有必要建設(shè)的水泥項(xiàng)目，一定要依法依規(guī)進(jìn)行核準(zhǔn)。”劉明表示，產(chǎn)能過剩的省份必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行更嚴(yán)格的調(diào)控政策，控制新上項(xiàng)目。

劉明強(qiáng)調(diào)，今年政府工作報(bào)告已將水泥作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)，并明確要求“控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。”按照這一要求，在“十二五”期間政府鼓勵(lì)水泥行業(yè)兼并重組，繼續(xù)加大對(duì)兼并重組的融資支持力度，支持有條件的企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，防止以兼并重組為名盲目擴(kuò)張產(chǎn)能和低水平重復(fù)建設(shè)。

水泥巨頭正協(xié)商限產(chǎn)保價(jià)

對(duì)于2012年水泥市場(chǎng)，包括崔星太在內(nèi)的業(yè)內(nèi)外專家都預(yù)計(jì)行業(yè)將“前低后高”，特別是在3、4季度，整個(gè)水泥產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)需求高峰。

“今年水泥市場(chǎng)依然樂觀，產(chǎn)量仍會(huì)創(chuàng)歷史新高，并保持8%左右的增長(zhǎng)幅度。”中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孔祥忠說(shuō)。工信部原材料司司長(zhǎng)陳燕海也指出，2011年中國(guó)水泥行業(yè)產(chǎn)量、價(jià)格、利潤(rùn)都取得豐碩成果。2012年中國(guó)水泥行業(yè)依舊會(huì)向前發(fā)展。據(jù)介紹，工信部正在研究促進(jìn)水泥工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行措施。

“我們呼呼水泥企業(yè)要由"量本利"向"價(jià)本利"轉(zhuǎn)變，共同維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，限產(chǎn)保價(jià)。”崔星太透露，中國(guó)建材、海螺水泥等水泥企業(yè)正在就相關(guān)問題協(xié)商。同時(shí)，崔星太分析認(rèn)為，1季度水泥需求下滑，與各地“鐵公機(jī)”等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢有直接關(guān)系，但預(yù)計(jì)水泥需求在下半年會(huì)有良好表現(xiàn)。

他預(yù)測(cè)，2012年和2013年水泥年均增長(zhǎng)大概在5%左右，由于保障房建設(shè)量的彌補(bǔ)，整個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)水泥需求量的影響有限，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)城鎮(zhèn)化還會(huì)推進(jìn)，整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)水泥的需求量仍可期待。

此外，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全透露，水泥在電力行業(yè)之后成為第二大氮氧化物排放行業(yè)，將面臨嚴(yán)峻的節(jié)能減排任務(wù)。“十二五”期間，環(huán)保部將就水泥行業(yè)脫硝，技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出規(guī)劃。他透露，環(huán)保部將就氮氧化物排放的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定與修訂。據(jù)悉，上述工作計(jì)劃于今年4月正式啟動(dòng)。