“揚(yáng)州救市”新政轉(zhuǎn)眼已滿兩周

目前，距離揚(yáng)州的“救市”新政出臺(tái)已經(jīng)滿兩周，對(duì)此，住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青近日表示，“揚(yáng)州新政”并非救市，而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索，應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，這是住建部相關(guān)人士首次對(duì)揚(yáng)州新政進(jìn)行表態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士表示，盡管中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持樓市調(diào)控政策，但在財(cái)政和政績(jī)壓力下，各地方政府仍有可能在“有保有壓”的基調(diào)下進(jìn)行政策微調(diào)。

住建部首度肯定揚(yáng)州新政

5月7日，揚(yáng)州市房管局發(fā)布《關(guān)于對(duì)個(gè)人購(gòu)買成品住房進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，對(duì)個(gè)人新購(gòu)買的成品住房，根據(jù)面積不同予以4%。-6%。的獎(jiǎng)勵(lì)。該政策從7月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期暫定一年。

揚(yáng)州新政剛在揚(yáng)州市房管局網(wǎng)站掛出就引起軒然大波。雖然揚(yáng)州方面發(fā)布相關(guān)“說(shuō)明”，但依然未能解除市場(chǎng)對(duì)于揚(yáng)州新政“意在救市”的質(zhì)疑。

不過(guò)，盡管業(yè)內(nèi)對(duì)揚(yáng)州市房管局的新政質(zhì)疑聲音不斷，兩周過(guò)去了，該政策并未像之前部分市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)的那樣“被迅速叫停”。相反，住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任梁小青20日在南京接受媒體采訪時(shí)甚至明確表示，“揚(yáng)州新政”并非救市，而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索，應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。

梁小青認(rèn)為，“揚(yáng)州新政”是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“救市”，這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。梁小青表示，從2002年開(kāi)始，住建部就發(fā)文倡導(dǎo)全裝修房，但是全裝修房在推進(jìn)中缺乏政策支持，進(jìn)展緩慢。“實(shí)際情況是，企業(yè)建造全裝修房和買房人購(gòu)買全裝修房，都需要多交稅，這樣一來(lái)，客觀上買賣雙方都沒(méi)有額外的動(dòng)力。”她認(rèn)為，在樓市宏觀調(diào)控的背景下，該如何繼續(xù)推廣全裝修房的確是個(gè)難題，而“揚(yáng)州新政”獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金的做法實(shí)際上是一種減稅政策，對(duì)推廣全裝修房是積極有益的探索，應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。

地方微調(diào)必須“有保有壓”

事實(shí)上，對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的總體基調(diào)和思路，中央多次重申要堅(jiān)決貫徹，絕不放松。就在19日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研并主持召開(kāi)河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)仍強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

然而，揚(yáng)州新政的順利“過(guò)關(guān)”仍給予市場(chǎng)無(wú)限遐想：盡管中央政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)堅(jiān)持樓市調(diào)控政策，但在財(cái)政和政績(jī)壓力下，各地方政府是否會(huì)加以仿效，紛紛出臺(tái)各種形式的微調(diào)政策?

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，自今年年初以來(lái)，全國(guó)共有21 個(gè)城市樓市政策微調(diào)，對(duì)公積金政策松綁的有13 個(gè)城市，占一半多。可見(jiàn)公積金政策調(diào)整為地方政府政策微調(diào)主流，也表明類似的政策更得中央認(rèn)同，可能被更多城市效仿。

分析認(rèn)為，抑制投資投機(jī)需求與鼓勵(lì)“剛需”兩手抓，中央對(duì)樓市調(diào)控的導(dǎo)向依然“強(qiáng)硬”。今年樓市政策將“有保有壓”，一方面，抑制投資投機(jī)需求是近兩年樓市調(diào)控政策重點(diǎn);另一方面，支持剛需，鼓勵(lì)自住性購(gòu)房。在巨大的財(cái)政壓力下，地方政府針對(duì)樓市可能會(huì)出臺(tái)“五花八門”的政策微調(diào)，但在限購(gòu)等關(guān)鍵問(wèn)題上，任何擾亂政策預(yù)期的政策都可能被叫停，因此對(duì)地方政府大幅放松調(diào)控的期望不能太高。

數(shù)據(jù)顯示，目前很多城市庫(kù)存壓力巨大，出清周期大大延長(zhǎng)，比如北京、上海平均周期都在16 個(gè)月以上，而杭州在高達(dá)21個(gè)月，預(yù)計(jì)未來(lái)上述城市庫(kù)存仍將繼續(xù)增加。