昨日，交通部舉行了例行新聞發(fā)布會，會上，交通運輸部政法司司長何建中通報了自去年6月份就開展的收費公路專項治理活動的進展情況：“據(jù)統(tǒng)計，全國共排查出771個需要整改的項目，到目前為止已經(jīng)有522個完成了整改工作，還有249個問題正在逐步整改之中。”

公路收費的亂局一直被社會所詬病，何時取消政府還貸公路的收費，有關部門并無一個明確的時間表。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，目前，中東部地區(qū)的19個省份已經(jīng)基本取消了政府還貸二級公路的收費，西部地區(qū)何時能跟進?

按照2009年國務院發(fā)布的《逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案》的規(guī)定：從2009年起到2012年年底前，東、中部地區(qū)逐步取消政府還貸二級公路收費，使全國政府還貸二級收費公路里程和收費站點總量減少約60%。西部地區(qū)是否取消政府還貸二級公路收費，由省(區(qū)、市)人民政府自主決定。

何建中在發(fā)布會上通報了西部部分省份取消政府還貸二級公路的情況：云南省從今年1月1日起全部取消了政府還貸二級公路收費，這在西部省份也是比較早的，撤銷收費站184個，減少收費公路里程10016公里。陜西省從今年年初撤銷了33個政府還貸二級公路收費站，剩下70個宣布在今年內(nèi)全部撤銷。

陜西省交通運輸廳一位負責人表示，陜西此次明確表態(tài)要在今年內(nèi)撤銷所有政府還貸二級公路，是下了很大的決心的，因為一些線路至今尚未收回興建時的成本，在公路取消收費后，政府將投入一筆不菲的財政資金才能覆蓋由此形成的債務。

北交大經(jīng)管學院教授趙堅表示，由于國務院2009年出臺的實施方案對西部省份取消政府還貸二級公路并未設定強制性的截至時間，僅表示由省級政府自行確定。這主要考慮到西部省份經(jīng)濟欠發(fā)達，政府財政收入有限，如果過早取消收費則會讓政府背下興建公路所負的巨大債務。

“這有一定的合理性，不過也在某種程度上加劇了公路收費的亂象，尤其是在山陜內(nèi)蒙地區(qū)，由于公路煤運需求大，導致沿途收費站變相亂收加收費用十分普遍。”趙堅稱。

針對此種情況，何建中表示，今后，將在制度建設上，加快推進《收費公路管理條例》及配套規(guī)章修訂工作。重點包括解決收費公路通行費標準形成和定期調節(jié)機制，科學確定經(jīng)營性公路合理回報率，完善收費公路信息公開和收支情況定期審計監(jiān)測制度，細化“統(tǒng)貸統(tǒng)還”實施制度等。

近日，國務院要求相關部委出臺落實“非公36條”的實施細則，何建中表示，交通運輸部新出臺了《關于鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領域的實施意見》。

意見一是在投資領域上，進一步全面開放。鼓勵民間資本進入交通運輸服務領域和交通運輸新興業(yè)務領域。過去相對來說投資基礎設施建設的比較多，所以我們進一步鼓勵投資交通運輸服務領域，包括新興的業(yè)務領域，比如物流。

在投資重點上，意見進一步突出了交通運輸產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整。因此，意見不僅鼓勵民間資本投資基礎設施建設，同時，還將引導民資充分參與基礎設施的養(yǎng)護、管理乃至運營等多項工作。