近日，國家中醫藥管理局正式發布了《中醫藥事業發展“十二五”規劃》(下稱《規劃》)，據前瞻網記者了解，《規劃》明確，到2015年中藥工業總產值預計超5500億元，未來將通過加大投入和建立完善中醫藥投入保障機制，打造一批知名中藥企業。

保持年均12%以上增長

《規劃》表示，“十二五”期間將大力發展中醫藥相關健康產業，支持療效確切、可供臨床選擇的中藥新產品走向市場，支持緊缺、用量大、且有較好種養基礎的野生藥材品種人工種植養殖，以及中藥生產關鍵技術成果的應用，發展一批聚集效應突出的現代中藥產業基地，并打造一批中藥龍頭企業。

據前瞻產業研究院統計，2010年我國中藥產業總產值已達到3172億元，而根據《規劃》預測，“十二五”期間中藥工業將保持年均12%以上速度的增長，預計到2015年總產值超過5590億元。

在具體支持政策方面，《規劃》表示，接下來將加快種質資源庫建設，并通過加強野生中藥資源培育基地建設和推動中藥現代化科技產業基地建設，強化對重要、資源有限的野生中藥原材料的宏觀調控，鼓勵具有優勢科技資源和特色技術領域的企業建設重點研究室。

此外，“十二五”期間中醫藥管理局還將會同有關部門，加強對醫療機構使用中藥飲片和配制中藥制劑的管理，鼓勵和支持醫療機構研制和應用特色中藥制劑，并完善中藥注冊管理和推進實施中藥材生產質量管理規范，加強對中藥飲片生產質量和中藥材、中藥飲片流通監管。

《規劃》表示，“十二五”期間將力抓一批中藥可持續發展專項，包括全國中藥資源普查及試點項目、中藥生產關鍵技術繼承創新研究、現代中藥高技術產業發展、中醫“傳統名方”系統研究，以及民族醫藥和中西醫結合特色與優勢建設。

鼓勵社會資本辦醫

除了中藥工業外，《規劃》表示將大力支持中醫醫療服務發展，并提出未來將鼓勵社會資本舉辦中醫醫療機構，積極推動中醫門診部、中醫診所規范建設和連鎖發展，鼓勵中醫專業技術人員開辦中醫診所或個體行醫，允許藥品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所等。

《規劃》對此強調，要探索中醫執業醫師多點執業的方法和形式，特別是非公立中醫醫療機構在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面，與公立中醫醫療機構享受同等待遇，對其在服務準入、監督管理等方面一視同仁。

據前瞻網記者了解，未來在醫療保障政策中符合條件的中醫醫療機構將納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的定點機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中藥品種以及醫療機構中藥制劑納入醫保報銷的范圍之內。