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鼓勵民資投資物流業(yè)新政出臺 被指支持力度不夠

 2012-06-15 08:22:53 責(zé)任編輯:QZ016 來源:前瞻網(wǎng)

前瞻網(wǎng)摘要:日前,發(fā)改委聯(lián)合多部委發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資進入物流領(lǐng)域的實施意見》,《意見》明確支持民間資本進入物流業(yè)重點領(lǐng)域。不過,企業(yè)表示《意見》支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

據(jù)悉,發(fā)改委已明確將于今年6月底出臺新“36條”實施細(xì)則,而就在日前,發(fā)改委等多個部委近期聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資進入物流領(lǐng)域的實施意見》(下稱《意見》),明確支持民間資本進入物流業(yè)重點領(lǐng)域,提出要為民營物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境,同時推動這些企業(yè)的上市進程。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,不少民營物流行業(yè)公司表示,他們在發(fā)展中遭遇很多瓶頸,其中,拿地和融資尤為艱難。因而,《意見》提出的土地使用稅減半、優(yōu)化民營物流企業(yè)融資環(huán)境等政策迎得了不少物流業(yè)民企的歡迎,企業(yè)家們急切盼望政策能盡快落地。

減輕稅負(fù)受歡迎

為減輕企業(yè)稅負(fù),《意見》規(guī)定:“符合條件的民營物流企業(yè)同等享受營業(yè)稅差額納稅試點政策。民營物流企業(yè)同等享受已經(jīng)出臺的大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。”

榮慶物流副總經(jīng)理張卓表示,他看了這份部委文件,大多數(shù)還是比較宏觀,最為具體的還是減輕稅收負(fù)擔(dān)這一條。

但關(guān)于稅負(fù)的兩個規(guī)定也像一把雙刃劍。榮慶物流總部在山東,但在北京、上海等地也建有基地。而上海因為實行“營改增”試點,交通運輸業(yè)的稅率從原來的 3.5%增長到11%。盡管油費、車輛采購和修理費等可以進項抵扣,但張卓表示占成本最大的油費和路橋費卻很難抵扣。前者需要中石油、中石化等大型公司的發(fā)票,而他們有時在外地只能找到小型加油站,所開發(fā)票無法抵扣。而路橋費則不被納入抵扣范圍。

至于土地使用稅減半,張卓表示這部分的稅相比之下本來就不多。

但他認(rèn)為,國家減少稅收本身就是表明了一個態(tài)度,支持民營企業(yè)搞物流,他也期待以后會有更多具體的優(yōu)惠條款。

拿地與融資仍是兩大難題

對于大多數(shù)民營物流企業(yè)來說,目前最大的困難還是在于拿地和融資。

張卓表示,一個物流企業(yè)想要做大,就需要在全國建立倉儲基地。但在與各地方政府打交道時,拿地卻并不容易。一方面,由于稅收不多、對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)帶動不大,地方政府給地的積極性不高。

“物流需要的人主要是司機、配送等人員,并不一定在倉儲所在地招人,因此不像制造業(yè)能夠解決很多人口的就業(yè)。”張卓說。 另外一方面,大城市土地價格太高,也超出了民企的承受能力。“有的地方一畝地要50萬,甚至超過100萬。”張卓稱。

拿不到地,除了會影響建倉儲基地外,另一個影響便是融資更難。國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心教授王國利表示,物流行業(yè)屬于輕資產(chǎn)類,抗風(fēng)險能力比較低,拿地能在一定程度上幫助解決融資困難。因可以用土地去銀行做抵押,獲得貸款。拿不到地,自然也就影響了融資。

物流配送信息服務(wù)的24派科技有限公司總裁陳誠表示,對物流企業(yè)來說,倉儲和人力資源是最大的兩塊成本,所需資金量比較大。在人力資源這一塊,不少公司的普通快遞員工資已達到5000元,跟車的快遞能達8000元,高的還能有1萬多。此外,對于配送型物流公司來說,還有另一塊大流量資金需求,那便是支付給服務(wù)公司的押金。

“一天幫服務(wù)公司送成千上萬個包裹,需要支付大量的押金。”陳誠說,50萬、80萬的都有,缺乏現(xiàn)金的物流公司老板甚至?xí)x擇抵押房產(chǎn)給服務(wù)對象。

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在大量的資金需求下,民營物流企業(yè)很需要融資。“去銀行貸款真是很難。”上述人士表示。

《意見》也表示了對民企在土地和融資方面的支持,如鼓勵民營物流企業(yè)利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)符合規(guī)劃的物流設(shè)施,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新適合民營物流企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,對符合條件的民營物流企業(yè)積極提供必要的融資支持等。

“不過,感覺支持的力度還是不夠。”上述人士稱。

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