據前瞻網記者了解，環保部牽頭制定的《環境服務業“十二五”發展規劃》已在今年3月完成，近期有望正式發布。

八大節能環保工程產值超3萬億

《同時》，規劃還確定了八大節能環保工程。

具體而言，這八大工程主要包括重大節能技術與裝備產業化工程、半導體照明產業化及應用工程、“城市礦產”示范工程、再制造產業化工程、產業廢物資源化利用工程、重大環保技術裝備及產品產業化示范工程、海水淡化產業基地建設工程、節能環保服務業培育工程，其產值到2015年約達3.03萬億元。

其中，“再制造產業化工程”作為一個相對較新的行業，值得關注。《規劃》提出，支持汽車零部件、工程機械、機床等再制造，完善可再制造舊件回收體系，重點支持建立5-10個國家級再制造產業集聚區和一批重大示范項目。到2015年，實現再制造發動機80萬臺，變速箱、起動機、發電機等800萬件，工程機械、礦山機械、農用機械等20萬臺套，再制造產業產值達到500億元。

根據一位環保產業專家介紹，再制造業是資源循環利用產業的一部分，是指將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業化修復的批量化生產過程，再制造產品達到與原有新品相同的質量和性能。與制造新品相比，再制造可節能60%，節材70%，節約成本50%。其中，汽車零部件與機電產品再制造是重中之重。

公開資料顯示，2010年我國汽車保有量超過8000萬輛，主要工程機械保有量300多萬臺，如再制造產品的市場占有率達到配件市場的5%，就可以實現400億元以上的產值，形成新的經濟增長點。

據悉，國家已將14家整車與零部件制造廠商列入汽車零部件再制造試點企業。此前，國家發改委副主任解振華曾公開表示，發展改革委將組織開展第一批試點單位的驗收評估，適時啟動第二批再制造試點，根據實際情況修訂《汽車零部件再制造試點管理辦法》，同時將切實采取措施，加大對合格再制造產品的推廣力度，促進舊件回收。

此外，《規劃》還特別強調，將安排中央財政節能減排和循環經濟發展專項資金，采取補助、貼息、獎勵等方式，支持節能減排重點工程和節能環保產業發展重點工程，加快推行合同能源管理。同時，中央預算內投資和其他中央財政專項資金，要繼續加大對節能環保產業的支持力度，進一步促進節能環保產業的發展。