不少高速公路經(jīng)常堵車

日前，一則有關(guān)節(jié)假日高速路免通行費(fèi)的消息在微博上流傳，該微博稱，“今后重大節(jié)假日期間，免收7座及以下小型客車通行費(fèi)。”

這條微博同時公布了免費(fèi)通行的具體時間和范圍等，對此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致函交通部，但未能獲得回復(fù)。不過，今年以來，國家有關(guān)部門多次表示高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策即將出臺。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，就在7月26日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，重大節(jié)假日期間收費(fèi)公路免費(fèi)通行的方案有一些新的進(jìn)展，有關(guān)部委已協(xié)調(diào)一致，方案正在按程序報批，批準(zhǔn)后將盡快出臺實(shí)施。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通財政與金融研究所常務(wù)副所長胡方俊表示，他作過計算，重大節(jié)假日，一個省收費(fèi)公路的收費(fèi)額在3000萬至5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起大約6億元，全國近200億元。

對此，粵高速董秘左江表示，“節(jié)假日免費(fèi)通行，我們肯定會有損失，本來節(jié)假日車流量就比平時多，也沒有相關(guān)補(bǔ)貼。”

免費(fèi)通行進(jìn)入倒計時

今年春節(jié)期間，河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏等多個省區(qū)的收費(fèi)公路在部分時段實(shí)行免費(fèi)通行政策，獲得好評。

發(fā)改委綜合運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所研究員董焰表示，相關(guān)部委那時就組織有關(guān)專家對節(jié)假日公路免費(fèi)通行進(jìn)行可行性的談?wù)摵驼{(diào)研，由于這些地方試行效果較好，所以免費(fèi)方案得以推進(jìn)。

今年年初，交通運(yùn)輸部公路局局長李華表示，啟動研究國家法定節(jié)假日7座以下小客車免費(fèi)通行政策。5月24日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中透露，五部委對重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)的可行性方案進(jìn)行了研究，起草了實(shí)施方案，正在征求相關(guān)方面意見，完善方案后進(jìn)行報批，爭取盡快出臺。

而在7月26日，何建中透露了這一方案有了新的進(jìn)展，獲準(zhǔn)后將盡快出臺實(shí)施。

從時間來看，方案實(shí)施已進(jìn)入倒計時。上述微博稱，免費(fèi)通行的時間范圍為：春節(jié)、清明、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國辦確定的上述節(jié)假日連休日。免費(fèi)時段從節(jié)假日第一天0：00開始，最后一天24：00結(jié)束。免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為：經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路 (含收費(fèi)橋梁和隧道)。各地機(jī)場高速公路是否免費(fèi)，由各省(區(qū)、市)政府決定。

江蘇、江西、四川等地方交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，已經(jīng)了解到相關(guān)消息，但是未獲得具體的文件。不過，有安徽媒體報道，安徽省已經(jīng)接到國務(wù)院發(fā)出的通知，安徽正在制定相關(guān)規(guī)定，并將于今年10月1日前公布，方案與上述媒體微博所述一致。

專家稱每年將少收200億

免費(fèi)方案使民眾獲得收益的同時，也會給高速公路公司帶來影響。

胡方俊指出，高速公路的毛利率雖高，但高速公路行業(yè)先期投資比較大，加上運(yùn)營成本，應(yīng)看凈資產(chǎn)收益率，“高速公路不是暴利，高速公路凈資產(chǎn)的收益率約8%，有些公司還達(dá)不到，很多公路還不夠還本付息。”

胡方俊表示，他作過計算，重大節(jié)假日，一個省收費(fèi)公路的收費(fèi)額在3000萬元至5000萬元，幾個重大節(jié)假日加在一起約6億元，全國近200億元。“高速路的管理成本和養(yǎng)護(hù)成本都沒降，而且隨著車流量上升，養(yǎng)路成本還會上升，節(jié)假日免費(fèi)會減少公司6%的收益，相當(dāng)于拿走了一些公司100%的凈利潤。”

“我認(rèn)為節(jié)假日高速路不能免費(fèi)通行。”胡方俊說：免費(fèi)方案是政府拿老百姓的稅收送人情，而且不征求債權(quán)人和投資人的意見，政府沒有理由減免收費(fèi)。