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鐵道部“窮”極無(wú)奈或引入社會(huì)資本參與投資
“不過(guò)該基金規(guī)模較小,少則幾十億,多則一兩百億,另外,市場(chǎng)會(huì)不會(huì)買賬,也是個(gè)問(wèn)題。”上述人士稱。
由于國(guó)開(kāi)行已經(jīng)同意授信1000億元,鐵道部今年尚有4000億的建設(shè)資金待落實(shí),相比于這一龐大的數(shù)字,幾十億的鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金無(wú)異杯水車薪。
因此,如果在債券市場(chǎng)和信貸市場(chǎng)不能順風(fēng)順?biāo)I得資金的話,社會(huì)資本的引進(jìn),對(duì)鐵道部而言,就顯得頗為關(guān)鍵。
事實(shí)上,今年年內(nèi)可能開(kāi)工的鐵路最大項(xiàng)目——蒙西到華中的煤運(yùn)線路,正是引入了大量的企業(yè)資金。
據(jù)悉,這條概算投資將近1600億元的鐵路,按照目前的投資計(jì)劃,將由鐵道部、沿線7省區(qū)、神華集團(tuán)、陜煤集團(tuán)共同投資。且任何一家投資方都不能超過(guò)50%的股權(quán)。
除了神華集團(tuán)此前投資建設(shè)的朔黃鐵路外,這一投資計(jì)劃對(duì)鐵道部而言,堪稱破天荒。
上述人士稱,鐵道部一開(kāi)始是不同意這一投資計(jì)劃的,因?yàn)槭チ苏瓶貦?quán),但苦于自己沒(méi)有資金,最后在發(fā)改委等部委的斡旋下,也只能接受如上方案。
而該條線路所經(jīng)各地的省區(qū)政府,目前在鐵路建設(shè)資金籌集上,也在嘗試多元化投資。
內(nèi)蒙古發(fā)改委鐵路辦人士稱,內(nèi)蒙古實(shí)際沒(méi)多少錢投資到這條鐵路上,主要還是靠區(qū)里的大能源集團(tuán)如伊泰、蒙泰等公司的資金。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人士稱,內(nèi)蒙古的鐵路建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了由國(guó)家投資為主向政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資方向的轉(zhuǎn)變。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)投資占鐵路投資的比重已達(dá)到20%左右,煤運(yùn)通道、區(qū)內(nèi)干線等新建項(xiàng)目大多采用了合資模式,未來(lái)這一比重將繼續(xù)加大。
不過(guò)趙堅(jiān)認(rèn)為,雖然社會(huì)資本對(duì)煤運(yùn)項(xiàng)目的投資頗為踴躍,但鐵路建設(shè)項(xiàng)目中的主力,大量的客運(yùn)專線,并不受企業(yè)資本的青睞,在這種情況下要想解決這些項(xiàng)目的資金問(wèn)題無(wú)疑非常困難。
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