2012年1月，三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)(城市)城市名單姍姍來(lái)遲，天津、重慶、石家莊、西安在內(nèi)的42個(gè)地區(qū)(城市)入圍。

值得玩味的是，在媒體試圖還原試點(diǎn)城市的進(jìn)展情況時(shí)，許多業(yè)內(nèi)人士卻遮遮掩掩，甚至鮮有人愿意公開表態(tài)。近日，上地天使資本在2011年投資了一個(gè)有關(guān)三網(wǎng)融合的項(xiàng)目，但其合伙人梁武對(duì)三網(wǎng)融合無(wú)任何回應(yīng)。同樣避之不及的還有中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)柏斯維，他只表示：“我的觀點(diǎn)是悲觀的。”

冷暖自知 社會(huì)效益被指不明顯

三網(wǎng)融合究竟為何物?它對(duì)我們意味著什么?

對(duì)于三網(wǎng)融合將怎樣改變普通用戶的生活，工信部副部長(zhǎng)楊學(xué)山曾表示，在實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合后，百姓家就不需要電視有條線、電話有條線了，一種線路所有服務(wù)都可以得到。除了可以節(jié)約資源外，三網(wǎng)融合還實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、聲音、圖像這三種業(yè)務(wù)用一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一種平臺(tái)進(jìn)行服務(wù)，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了空間，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

與之相比，通信業(yè)知名觀察家馬繼華的觀點(diǎn)則有些保守。他透露，簡(jiǎn)單地說(shuō)，三網(wǎng)融合就是讓老百姓不用區(qū)分什么是電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)，一個(gè)網(wǎng)就可以解決所有問題了，但這個(gè)目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。如果是三條線，那就應(yīng)該是功能各有所長(zhǎng)的三條類似的線。“共享一根光纖的線，然后到家里是分成廣電線、電話線和寬帶線”。

當(dāng)然，試點(diǎn)城市經(jīng)過一段時(shí)間的摸索，取得的成績(jī)也是冷熱不均。

其中，青島就是一個(gè)先知先覺的樣本。據(jù)了解發(fā)現(xiàn)，在青島被國(guó)務(wù)院確定為首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市之后，電信部門和廣電部門就展開了一系列布局。青島聯(lián)通對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)提速，目前已有600多個(gè)小區(qū)完成了光纖寬帶接入。同時(shí)，青島聯(lián)通由過去的青島城域網(wǎng)僅上聯(lián)寬帶IP省網(wǎng)演進(jìn)為同時(shí)上聯(lián)寬帶IP省網(wǎng)和聯(lián)通China169骨干網(wǎng)，出口帶寬由原來(lái)的130G增加到260G。

幾乎和所有其他試點(diǎn)城市大同小異，青島三網(wǎng)融合的業(yè)務(wù)主要包括：第一，電視類業(yè)務(wù)，如高清晰度電視、付費(fèi)電視、時(shí)移電視、視頻點(diǎn)播、準(zhǔn)視頻點(diǎn)播、電視BBS等;第二，通信類業(yè)務(wù)，如視頻可視對(duì)話、電視短信、電視彩信等;第三，計(jì)算機(jī)類業(yè)務(wù)，如寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入、專網(wǎng)高速互聯(lián)、文化信息瀏覽、專網(wǎng)電視查詢等;第四，商務(wù)類業(yè)務(wù)，如家庭自助銀行終端、電視商務(wù)、家庭彩票、互動(dòng)廣告等;第五，娛樂類業(yè)務(wù)，如電視聯(lián)網(wǎng)游戲、電視單機(jī)游戲等;第六，智能家居類業(yè)務(wù)，如智能控制家庭各類設(shè)施等。

然而，青島并非佼佼者。在入選三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)名單之前，重慶就已經(jīng)有所作為。據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，早在2011年5月，國(guó)內(nèi)首家上千戶智能小區(qū)重慶智能用電小區(qū)通過國(guó)家電網(wǎng)公司驗(yàn)收，成為國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)第一個(gè)通過驗(yàn)收的，也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的智能用電小區(qū)。在當(dāng)時(shí)，該小區(qū)就實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)、固定電話與IP電視業(yè)務(wù)的“三網(wǎng)融合”功能。

那么，三網(wǎng)融合后應(yīng)該是一幅什么樣的場(chǎng)景?

周西松表示：“考慮到以瑞達(dá)為中心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載量有限，目前石景山正在籌建新的產(chǎn)業(yè)基地，賦予其信息產(chǎn)業(yè)的一些功能，其中就包括三網(wǎng)融合。”

談及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成績(jī)，周稱，“瑞達(dá)在去年三網(wǎng)融合和物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100多個(gè)億，這只是商業(yè)應(yīng)用，社會(huì)效益雖也有一定的顯現(xiàn)，但客觀來(lái)說(shuō)還不是特別明顯，沒能真正滿足人們的需求。”此外，他還證實(shí)，目前北京三網(wǎng)融合只停留在商用層面，并無(wú)試點(diǎn)小區(qū)，“但絕對(duì)是一個(gè)方向。”

稍加觀察不難發(fā)現(xiàn)，其他地區(qū)成績(jī)頻頻見諸報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)，而北京卻顯得尤為低調(diào)。對(duì)于這一說(shuō)法，周西松并無(wú)異議。他直言，目前三網(wǎng)融合正處在瓶頸期，不是技術(shù)障礙，更多的是國(guó)家的市場(chǎng)機(jī)制問題。

未來(lái)還有很多需要梳理和整合的工作，市場(chǎng)利益需要重新分配，這使得地方試點(diǎn)面臨著很大阻力，真正能成功的案例很少。