圖為光伏產品生產車間

在今年的“兩會”上，溫家寶總理在作政府工作報告時提出：“建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止太陽能、風電等產業盲目擴張。”這對于太陽能光伏行業來說意味著什么呢?如今，國內光伏產品又陷入美國“雙反”調查的漩渦。重重困境下，光伏產業還有未來嗎?

產品推廣遇瓶頸 產業發展層次低

如今，太陽能產品的推廣已經進入了瓶頸期——光伏出口受挫，光熱產品禁裝。如果一個產業的產品難以推廣，那么整個產業也很難實現良性發展。那么，面對現狀，太陽能推廣的窘境有望被改變嗎?

對此，全國工商聯新能源商會執行秘書長王月海表示，關于太陽能應用推廣問題，應該以科學的態度理性地去分析現狀。要開啟國內市場，首先要在制度和政策上給予有力保障，落實配套政策，理順各方面的關系，尤其是要解決上網的問題;其次，要以示范項目為基礎，認真分析和總結我們在光伏發電中的技術問題，提高發電效率，降低發電成本;最后，要真正吸引更多 的資本投入到光伏電站的建設與運營，給予制度上的保障。

同時，面對產業低層次發展、光伏光熱技術“較勁”的現狀，王月海指出，政府應該在產業布局方面給予合理引導，在鼓勵企業技術創新方面給予更多的支持。至于光伏和光熱孰優孰劣的問題，建議不要糾結。作為太陽能應用的兩種不同方式，光伏和光熱的技術路線不同，各有特點，各有應用的領域。只要能被市場接納，兩種利用方式都可以在技術創新方面加大研發力度。

大企業“傷不起” 小企業要倒閉

近日，國內各大光伏企業陸續公布2011年第四季度財報及2011年全年財報。國內光伏龍頭無錫尚德2011年虧損超過10.067億美元;而其2010年凈利潤為2.369億美元，另一行業巨頭英利2011年虧損32億元人民幣(5.098億美元)，而在2010年同期這一數字是凈利潤13.87億元人民幣，情況稍好的晶科能源全年凈利潤2.733億，但較上年同期下降69%，其他知名企業的業績快報也顯示其凈利潤均出現嚴重下滑。

對于業績的下滑，王月海表示，要冷靜地看待這一個現象。任何一個產業的發展都會有波動，光伏產業也不例外。過去的一年，光伏產品價格整體下滑速度超出了業界的預期，加之歐洲各國不斷下調補貼比例以致安裝量增長放緩，使得國內光伏產品出貨量下降，這些大環境上的因素都是不可忽略的。

王月海還指出，要走出目前的低谷，企業需要主動尋找出路。在目前國內光伏發展政策相對明確的階段，向下游即光伏電站項目投資無疑是一個不錯的選擇。

業內人士也表示，在整個行業的低谷期，大型光伏正在努力以擴產和產業延伸謀求贏取未來的市場。

與大企業相比，小企業的前路顯得更加艱難。據前瞻產業研究院資料顯示，2011年底，位于浙江平湖的協成硅業，成了國內多晶硅行業中第一家申請破產的企業。與此同時，浙江省許多中小光伏組件企業也陷入訂單不足的困境。

對于小企業面臨淘汰困境的問題，王月海認為，這是一個產業走向成熟的必經之路，家用電器行業就是一個很好的例子。產業的整合有利于提高技術創新的水平、提高產業參與國際競爭的能力、提高資本利用的效率。

依賴政策 多重承壓

太陽能光伏產業是一個對政策十分依賴的產業。對此，王月海表示，太陽能產業的依賴性是階段性的。在一個產業的新興階段，一定的政策支持是必要的，這樣有利于技術創新，有利于加快產業化步伐，更有利于太陽能產業的市場化和應用的市場化。歐洲就是一個非常典型的例子，通過一定時間的補貼和政策支持，使其太陽能裝機不斷增長，對能源的補充不斷增加。當前，我國的太陽能產業也正是處于這樣的一個起步階段，尤其是應用市場。應用市場的發展剛剛開始，還需要出臺更多的鼓勵政策。不能因為光伏產業對政策的依賴而質疑其未來的前景，在未來能源替代方式上，太陽能是最佳的選擇。