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武漢市場菜價出現(xiàn)暴漲
既然拿到的批發(fā)價比批發(fā)市場的價格高出許多,超市為何不直接到毗鄰的批發(fā)市場進貨?對此,蔡非表示,為確保蔬菜質(zhì)量,生鮮供貨商是固定的,按月結(jié)算采購費用。“我們拿著現(xiàn)金去批發(fā)市場采購,從公司財務(wù)程序來說不現(xiàn)實。”
白沙洲批發(fā)市場負責(zé)人劉天軍說,每天市場70%的蔬菜被一些二級供應(yīng)商買走,再轉(zhuǎn)手到周邊地區(qū),其他30%直接被武漢各大型超市以及農(nóng)貿(mào)市場采購了。
劉天軍說,直接從批發(fā)市場進貨的零售商,就只增加一次成本。即使從中間商進菜,也只增加了二次成本,怎么算都不可能提高三倍菜價。“高出近3倍的成本是不可能的。”
武漢市物價局價格監(jiān)督檢查分局調(diào)研員葉開林表示,零售價高出批發(fā)價3倍,顯然是零售環(huán)節(jié)推高了菜價。他說,蔬菜從批發(fā)市場到終端零售,要經(jīng)過運輸、包裝等環(huán)節(jié),再加上人工費和攤位費,每種品種蔬菜零售價可能會比批發(fā)價高出60%左右,但最高不會超過80%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),確實存在零售商在菜價上漲時嘗到了高額利潤的甜頭,之后即使成本下降,也不愿意降價了。
正在批發(fā)蔬菜的水果湖集貿(mào)市場賣菜小販小王說,春節(jié)以來,雖然蔬菜批發(fā)價在下降,但自己賣的菜價格確實降幅較少。“雖然,市民對高菜價頗有微詞,但是到處都是這個價,也就沒人為幾塊錢的事去計較了。”
小王說,他們每天下午到批發(fā)市場進貨,第二天一早就去附近的超市看菜價,再自己定價稍微低一點點。“超市沒降我們也不會降,我們之間基本不存在競爭,顧客群體都是固定的。再說,整個菜場,我也不可能帶頭降價,免得其他攤主對我有意見。”
“菜價暴利”源自監(jiān)管空白 平穩(wěn)菜價還需多方發(fā)力
對于零售環(huán)節(jié)的價格虛高,物價部門看在眼里急在心里,卻“束手無策”。葉開林表示,超市和集貿(mào)市場擁有自主定價權(quán),屬于正常的市場行為,只要沒有發(fā)生價格欺詐或惡意哄抬物價,他們也無權(quán)干涉。“沒有哪一條法律賦予我們打擊菜價的執(zhí)法權(quán)。”
武漢市物價局政策法規(guī)處處長張水清說,對于商品價格標(biāo)準(zhǔn),《價格法》僅做出了“要按照商品成本進行定價,遵守誠實守信原則”的概念性要求,沒有具體的量化要求和執(zhí)法規(guī)定。特別是蔬菜,因受季節(jié)、供求關(guān)系等多種因素影響,對其具體成本,物價部門也難以及時掌握。“對于菜價,沒有法律法規(guī)明確限制其價格上限,除非接到群眾舉報,或者是特大自然災(zāi)害時期,價格主管部門一般無權(quán)干涉。”
對此,武漢大學(xué)經(jīng)濟法研究所所長馮果教授認為,雖然價格法沒有明確零售與批發(fā)價格的差額限制,但規(guī)定了要大力打擊“惡意哄抬物價以牟取暴利”的行為,何況蔬菜是涉及民生的特定商品。他建議,首先從法律上,細化暴利的界定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同季節(jié)不同地方的具體情況,在確保行業(yè)平均利潤水平的前提下,制定出可操作性的方案。
馮果說,抑制菜價過快上漲,單靠物價部門一家是做不到的。地方政府應(yīng)處理好與消費者及零售商的利益關(guān)系,最大限度讓利于民,盡量減少稅費,加大財政補貼力度,以及制定相應(yīng)的地方性法規(guī),對零售商的房租等成本進行限制,防止菜價因成本上升而大幅上漲。
葉開林認為,目前唯一可行的辦法是,通過價格調(diào)節(jié)基金對零售商的補貼,以保證商家利潤的方式進行穩(wěn)定菜價。然而,價格調(diào)節(jié)基金又受到地方財力等因素的影響,數(shù)額有限,對蔬菜市場的影響也非常有限。他建議,中央和地方財政加大向價格基金的傾斜力度,確保基金數(shù)額隨著物價水平而逐年上漲。
業(yè)內(nèi)專家分析,接下來幾個月,可能菜價還會出現(xiàn)幾次明顯的上漲過程。他說,去年許多地方遭遇賣菜難之后,菜農(nóng)紛紛放棄種菜,導(dǎo)致在園蔬菜面積下降;同時,今冬多地遭遇嚴寒天氣,蔬菜生長緩慢、采摘困難。
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