煤炭加工?

目前鄂爾多斯在進(jìn)行煤炭資源整合，除了要求大煤礦兼并小煤礦之外，建立內(nèi)蒙古煤炭交易市場也是重點(diǎn)工作之一。

賈登云介紹，由于當(dāng)前鄂爾多斯煤礦交易更多是一對(duì)一地進(jìn)行交易，未來希望通過市場的搭建，讓煤炭交易方能進(jìn)入到正規(guī)市場里，讓煤炭交易價(jià)格更為透明。

賈登云指出，內(nèi)蒙古交易中心還希望能實(shí)現(xiàn)煤炭交易的標(biāo)準(zhǔn)化，這樣從鄂爾多斯運(yùn)出去的煤炭，能更多地直接運(yùn)往消費(fèi)終端，而不是經(jīng)過港口的再加工，再運(yùn)送出去。賈登云進(jìn)一步解釋，當(dāng)前從包頭到呼和浩特的路上，大大小小的煤廠有200多個(gè)，這些煤廠多是占用良田，且一個(gè)煤廠至少占地50畝。這些煤廠的主要功能，就是對(duì)原煤進(jìn)行分類、清洗、加工等，其實(shí)就是一個(gè)小型煤炭物流園區(qū)，如果鄂爾多斯能提供相應(yīng)的園區(qū)供這些煤炭進(jìn)行加工，既能減少被侵占良田的數(shù)量，又能將煤炭物理加工的鏈條做長，將更多利潤留在當(dāng)?shù)亍?/p>

不過，對(duì)于這個(gè)交易市場，當(dāng)?shù)睾芏嗝旱V企業(yè)主心存諸多疑問，害怕這個(gè)政府干預(yù)的項(xiàng)目，會(huì)朝著政府壟斷的方向發(fā)展。目前，據(jù)賈登云介紹，入駐的買方賣方達(dá)到100家左右。

除了物理加工外，當(dāng)?shù)卣€希望能更多發(fā)展煤化工，將產(chǎn)業(yè)鏈做長，如煤制油，煤制甲醇等。

業(yè)內(nèi)人士透露，鄂爾多斯目前簽訂的煤制甲醇項(xiàng)目，就簽協(xié)議能實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)量來看，幾乎能供應(yīng)全世界的需求。而煤制油，即煤液化項(xiàng)目，目前國家示范項(xiàng)目就落在鄂爾多斯，但對(duì)于這一領(lǐng)域，尚處在理論探討階段，在世界上并無先例，也難以預(yù)判投入產(chǎn)出比，所以最終效益如何也難以判斷。

能源換投資?

鄂爾多斯市2011年產(chǎn)煤量為5.88億噸，同比增長31.5%，連續(xù)九年居產(chǎn)煤地級(jí)市第一。其產(chǎn)量占內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭總產(chǎn)量的60%，占全國煤炭總產(chǎn)量的15%以上。

據(jù)前瞻網(wǎng)了解，去年，鄂爾多斯市煤炭工業(yè)完成財(cái)政收入392.5億元，同比增長55.4%，占全市財(cái)政總收入的49.3%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1206億元，同比增長20.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的68.7%。

嚴(yán)重依賴資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓當(dāng)?shù)卣话玻嗣禾慨a(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)卣\求其他產(chǎn)業(yè)支撐。按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃，裝備制造基地是推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)發(fā)展非資源性產(chǎn)業(yè)，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體，希望能成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支點(diǎn)。

裝備制造基地，因其占地面積大，且位于連接?xùn)|勝區(qū)與康巴什新區(qū)主干道東康快線的一側(cè)，每每被當(dāng)?shù)厝颂崞稹?/p>

除了這片由東勝區(qū)政府整體開發(fā)建設(shè)，控制區(qū)面積100平方公里，規(guī)劃面積75平方公里的大基地外，當(dāng)?shù)匕l(fā)展裝備制造業(yè)歷程中，具有里程碑意義的一項(xiàng)舉動(dòng)，就是引進(jìn)華泰汽車。

前瞻網(wǎng)記者了解到，華泰汽車于2006年落戶鄂爾多斯，汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)地理位置優(yōu)越，位于康巴什新區(qū)東側(cè)，距離康巴什新區(qū)的中心位置不遠(yuǎn)，占地6000畝。華泰當(dāng)初預(yù)計(jì)投資為100億，鄂爾多斯政府依照當(dāng)?shù)卣猩虄?yōu)惠政策，為華泰配置了兩座煤礦。

華泰汽車落戶鄂爾多斯已經(jīng)有6個(gè)年頭了，但很多當(dāng)?shù)厝藢?duì)此很疑惑：占了那么多地，又在那么顯要的位置，怎么就不見多少動(dòng)靜呢?

據(jù)華泰汽車員工介紹，他們工廠主要有整機(jī)組裝和發(fā)動(dòng)機(jī)制造這兩塊業(yè)務(wù)，發(fā)動(dòng)機(jī)每年還能有些產(chǎn)量，整車組裝每年的產(chǎn)量比較少。

汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，除了廠房、宿舍外，還能看見大片閑置土地，荒草叢生。晚上8點(diǎn)左右，歐意德發(fā)動(dòng)機(jī)公司門口還坐著幾個(gè)工人在聊天。

他們是剛畢業(yè)，就被華泰從學(xué)校里招聘過來，已經(jīng)在華泰工作兩年。他們說，包括殘次品在內(nèi)，去年全年發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)量也就幾百件。工作量不大，工資待遇也不太好，目前他們廠的人員是“只出不進(jìn)”。雖然工廠的設(shè)備很先進(jìn)，但由于接不到太多訂單，效益不好，且大領(lǐng)導(dǎo)也不上心，他們?cè)?ldquo;用意志力堅(jiān)持兩年”后，也打算離開。

歐意德發(fā)動(dòng)機(jī)公司右前方一塊平地上，擺放著300多輛特拉卡汽車。據(jù)他們說，那些車已經(jīng)擱置兩年多。盡管華泰汽車未創(chuàng)造什么效益，但當(dāng)?shù)厝栽诶^續(xù)引進(jìn)與華泰汽車相配套的零部件廠商。

在華泰汽車開啟汽車裝備制造這個(gè)方向后，陸續(xù)又有奇瑞、中興、青年等汽車制造項(xiàng)目入駐裝備制造基地。同時(shí)，還有一些跟當(dāng)?shù)孛禾抗I(yè)相關(guān)的能源裝備制造類項(xiàng)目，如正泰、特弘、比克、新興重工等。

在裝備制造基地，道路、綠化設(shè)施基本已經(jīng)健全，沿途也能見到一些廠房，但在這片廣袤的土地，人員非常稀少，只是偶爾遇見幾個(gè)市政維護(hù)工人;更多剛被平整的土地，還在等待項(xiàng)目的落戶。

據(jù)靠近當(dāng)?shù)卣耸勘硎荆b備制造基地未來會(huì)怎么發(fā)展，現(xiàn)在沒法預(yù)料。但從目前來看，裝備制造在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)中的占比微乎其微，投入遠(yuǎn)大于產(chǎn)出，沒有產(chǎn)生效應(yīng)。鄂爾多斯市政府是希望在資源枯竭之前，有一個(gè)支撐點(diǎn)。那些采煤機(jī)械設(shè)備項(xiàng)目，原本是想用來供應(yīng)當(dāng)?shù)夭擅盒枨螅矝]有達(dá)到這個(gè)目的。汽車制造、光電行業(yè)等很多企業(yè)，都是來這淘金的，在這建幾個(gè)廠房，搭建個(gè)框架，換取當(dāng)?shù)孛禾抠Y源。

上述人士進(jìn)一步透露，當(dāng)初政府跟企業(yè)簽合同時(shí)，原本是有設(shè)定相關(guān)目標(biāo)，如項(xiàng)目幾年內(nèi)需要達(dá)到什么就業(yè)目標(biāo)，產(chǎn)能達(dá)到多少，上繳稅收實(shí)現(xiàn)多少等，但在最終的合同上，這些合約項(xiàng)目都不在明文中出現(xiàn)，再次淪為空談。