2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)體制。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，是農(nóng)村改革的第二個(gè)飛躍。按照依法、自愿、有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備、委托流轉(zhuǎn)、信托流轉(zhuǎn)等服務(wù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理，全面實(shí)行流轉(zhuǎn)管理的合同制和備案制，完善流轉(zhuǎn)登記和檔案資料的信息化管理，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)，完善農(nóng)村土地轉(zhuǎn)價(jià)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民土地效益，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的積極性，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、科技人員等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。

3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。創(chuàng)新發(fā)展思路，引入工業(yè)化發(fā)展理念，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，密切產(chǎn)銷對(duì)接;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，打破行政區(qū)劃和所有制界限，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切資源支持農(nóng)業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，不斷拓寬農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間;創(chuàng)建農(nóng)業(yè)組織形式，積極扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向種養(yǎng)大戶、科技能手、專業(yè)戶集中;創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

4、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)行政運(yùn)行機(jī)制。要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中形成以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)業(yè)行政主管部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局和機(jī)制化、制度化、常態(tài)化的工作體制。各級(jí)黨委、政府要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，切實(shí)把“重中之重”的戰(zhàn)略思想落實(shí)到工作部署、財(cái)政預(yù)算、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備等各個(gè)環(huán)節(jié)上。各級(jí)黨政部門要強(qiáng)化加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，牢記工作和服務(wù)向“三農(nóng)”延伸的職責(zé)，建立健全常態(tài)化的工作機(jī)制，形成加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“大合唱”的工作格局。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升干部自身素質(zhì)，提高服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)和水平，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，為農(nóng)民群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快建立以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)化服務(wù)組織為基礎(chǔ)、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效能。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)，支持發(fā)展種子種苗服務(wù)、植保服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。強(qiáng)化供銷服務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店。強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)，幫助農(nóng)民和企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)范圍，減少種養(yǎng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，以“農(nóng)信通”和“三電合一”為服務(wù)平臺(tái)，提高信息化服務(wù)水平。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，保障農(nóng)民合法權(quán)益。深入開(kāi)展農(nóng)村普法宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法和正確運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，執(zhí)法手段、設(shè)備進(jìn)一步完備，執(zhí)法制度進(jìn)一步完善，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，不斷提高執(zhí)法水平和能力。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，積極開(kāi)展打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)，加大禁漁和人工放流力度，推進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，不斷完善動(dòng)物疫情、植物病蟲(chóng)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全、種子安全、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)處置能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。