江西省鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

(簡 本)

鐵路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的交通基礎設施，是綜合交通運輸體系的重要組成部分。制定我省鐵路發(fā)展規(guī)劃，對于建立和完善我省綜合交通體系，促進全省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，具有重要的作用。為緊抓機遇、推動江西新一輪鐵路建設，特編制《江西省鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃是全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”以及中長期規(guī)劃體系中的重點的單項規(guī)劃之一，是我省鐵路建設和發(fā)展的指導性文件。

一、江西省鐵路現(xiàn)狀分析

新中國成立以來，特別是改革開放30年以來，在國家的大力支持下，江西鐵路建設得到了較快發(fā)展，到2007年底，全省鐵路干線運營里程2424公里，地方專用線1000公里以上，基本形成了東西與南北貫通、干線與支專線配套的“大十字”型鐵路運輸網(wǎng)。當前江西省鐵路尚存在以下四個問題：

(一)路網(wǎng)總量偏少

按2007年末鐵路運營里程2424公里計算，江西省每萬人擁有鐵路長度為0.55公里，略低于全國0.6公里的平均水平，而單位里程鐵路負荷達4642萬換算噸公里/公里，是全國平均水平的1.25倍，鐵路運輸負荷繁重，路網(wǎng)規(guī)模不足;同時，江西省由京九、滬昆兩條干線構(gòu)成的“十字型”路網(wǎng)骨架過于單薄，分布不均，密度較低，眾多縣城迄今仍處于鐵路盲區(qū)，迫切需要提升路網(wǎng)總量、擴充和加密路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善路網(wǎng)布局。

(二)總體標準偏低

除滬昆線外，省內(nèi)其余鐵路技術(shù)標準均較低，與東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)缺乏方便快捷銜接的鐵路通道;同時，我省路網(wǎng)主要承擔著繁重的過境運輸，過境客、貨運量占了境內(nèi)運輸負荷的60%以上，使主要線路能力利用率趨于飽和，江西省境內(nèi)的滬昆、京九兩大干線部分區(qū)段能力利用率高達100%以上，皖贛、鷹廈、贛龍、峰福等線運能也全線吃緊，迫切需要進一步解決鐵路運能嚴重不足的矛盾。

(三)路網(wǎng)時效性需要提高

除滬昆線外，江西省境內(nèi)大部分線路速度標準均在120公里/小時及以下，均為客貨混跑，電氣化率較低，缺乏省際和省內(nèi)主要城市間的快速客運通道，省內(nèi)主要城市間以及與臨近主要城市的旅行時間較長，如南昌進京11.5小時、至南京、“珠三角”主要城市也在10小時以上，落實全省“對接長珠閩，融入全球化”的發(fā)展戰(zhàn)略和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，迫切需要有效提高路網(wǎng)時效、改善運輸質(zhì)量。

(四)地方支、專線不暢

一是地方支專線數(shù)量偏少和分布不均，許多新興的重大產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、港口碼頭迫切需要建設支專線解決運輸問題;二是許多既有支專線標準低、管理亂、效益差，迫切需要合理整合;三是由于干線路網(wǎng)能力緊張，部分支專線運量得不到保障，如新余、萍鄉(xiāng)等，迫切需要解決外部干線路網(wǎng)能力。

隨著江西省對外開放不斷擴大，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展，對全省的鐵路建設提出了更高的要求，需要有合理科學的鐵路規(guī)劃，指導下階段全省鐵路建設和發(fā)展，為實現(xiàn)江西崛起新跨越提供更完善、更便捷、更高效的鐵路運輸保障。

二、規(guī)劃年度

本次規(guī)劃以2007年為基年。根據(jù)研究需要設定以下三個規(guī)劃年度。

2012年——反映規(guī)劃的近期目標。

2015年——反映規(guī)劃的“十二五”目標。

2020年——反映規(guī)劃的中長期目標。

三、規(guī)劃目標

(一)路網(wǎng)規(guī)模

本次研究采用運輸負荷法、路網(wǎng)布局法和國際比較法對江西省鐵路網(wǎng)規(guī)模進行測算，確定2012年江西省的路網(wǎng)規(guī)模為4000公里左右，2020年江西省的路網(wǎng)規(guī)模為6000公里左右。

(二)空間布局

結(jié)合江西省經(jīng)濟地理特征、發(fā)展戰(zhàn)略及綜合交通網(wǎng)布局和需求分析結(jié)論，確定全省鐵路網(wǎng)的空間布局目標是：

1.開辟進京快速通道;

2.形成便捷對接周邊長三角城市群、珠三角城市群、海峽西岸城市群、武漢都市圈、長株潭城市群和皖江城市群的快速通道;

3.形成鄱陽湖城鎮(zhèn)群城際快速客運網(wǎng);

4.形成便捷、大能力出海通道;

5.形成由江及海的水鐵聯(lián)運通道;

6.形成沿主要經(jīng)濟帶和城鎮(zhèn)發(fā)展軸——京九沿線和滬昆沿線的快速客運系統(tǒng)。

四、規(guī)劃方案

鐵路網(wǎng)規(guī)劃的總體思路是：以背景變換分析為前提，以規(guī)劃目標體系為導向，以干線網(wǎng)強化和系統(tǒng)網(wǎng)完善為重點，以延伸網(wǎng)為補充，逐次轉(zhuǎn)換背景，跟蹤驗證目標，分層展開布局。

(一)強化干線網(wǎng)

1.規(guī)劃建設向莆鐵路

向莆鐵路位于贛東和閩中地區(qū)，線路自南昌樞紐樂化東站引出，經(jīng)江西撫州、南城、南豐，福建建寧、泰寧、將樂、沙縣、尤溪至永泰分岔，同時引入外福鐵路福州站和福廈鐵路莆田站，全長631公里，其中江西境內(nèi)246公里，是鐵路“十一五”規(guī)劃項目之一。

向莆鐵路與既有、在建或規(guī)劃建設的京廣客運專線、南京至九江城際、武九客運專線、昌九城際、滬昆客運專線杭州至長沙段等快速鐵路銜接，形成了中部地區(qū)與福建沿海地區(qū)的快捷大能力通道。該鐵路的建設對加強福建與中西部地區(qū)的聯(lián)系和交流，拓展福州港、湄洲灣等沿海港口經(jīng)濟腹地，縮短臺灣海峽與內(nèi)地的時空距離，促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)總體格局的形成和發(fā)展，均具有重要的意義。該線建成后將是江西中部及西北部地區(qū)對接閩南三角的主通道，也是內(nèi)陸省份江西的大能力出海通道之一。