四、人口及城鎮(zhèn)化水平預(yù)測

戶籍人口：近期2015年28.00萬人，遠(yuǎn)期2020年28.40萬人。

常住人口：近期2015年27.90萬人，遠(yuǎn)期2020年28.40萬人。

城鎮(zhèn)人口及城鎮(zhèn)化水平：近期2015年城鎮(zhèn)人口15.1萬人，城鎮(zhèn)化水平54.1%;遠(yuǎn)期2020年城鎮(zhèn)人口17.4萬人，城鎮(zhèn)化水平61.3%。

五、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1.城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)

中心城區(qū)：是閩西南的次中心城市，省鐵路交通樞紐，以資源深度開發(fā)和加工為主的現(xiàn)代化江濱園林城市。

片區(qū)中心鎮(zhèn)：永福鎮(zhèn)是特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)型城鎮(zhèn)，要建成環(huán)境優(yōu)美的高山花園城鎮(zhèn);新橋鎮(zhèn)是工礦、交通、貿(mào)易型城鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿(mào)運(yùn)輸業(yè)，工業(yè)以能源工業(yè)、林產(chǎn)加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，建成工貿(mào)型的畫鄉(xiāng)城鎮(zhèn)。

歷史文化名鎮(zhèn)：省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)雙洋溪眾多有價(jià)值的歷史文物，要按照文物保護(hù)法的規(guī)定，劃分出核心保護(hù)區(qū)和周邊的景觀協(xié)調(diào)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)和協(xié)調(diào);雙洋鎮(zhèn)由雙洋和赤水合并以后作為一鎮(zhèn)兩區(qū)的生態(tài)旅游型歷史文化名鎮(zhèn)。

城市近郊工業(yè)城鎮(zhèn)：和平鎮(zhèn)建成郊區(qū)工業(yè)型城鎮(zhèn)，其工業(yè)區(qū)是漳平工業(yè)園區(qū)的重要組成部分;西園鎮(zhèn)建成城郊工貿(mào)型衛(wèi)星小城鎮(zhèn)。

一般鎮(zhèn)：溪南鎮(zhèn)由溪南和象湖合并以后作為一鎮(zhèn)兩區(qū)的特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)城鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展水果、茶葉、林產(chǎn)加工、食用菌等，建成農(nóng)副產(chǎn)品加工和邊貿(mào)小城鎮(zhèn)。

2.城鄉(xiāng)居民點(diǎn)空間組織

城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)：與產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸相吻合的“十字”型城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，主軸沿鷹廈鐵路、西港公路和規(guī)劃建設(shè)的漳(州)永(安)高速公路南北向貫穿市域，包括中心城區(qū)、西園鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)與永福鎮(zhèn);次軸沿漳下線和規(guī)劃建設(shè)的莆(田)永(定)高速公路東西向貫穿市域，包括中心城區(qū)、西園鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)與溪南鎮(zhèn);點(diǎn)狀發(fā)展城鎮(zhèn)，即雙洋鎮(zhèn)和赤水、象湖、拱橋3個(gè)建制鎮(zhèn)區(qū)片。

農(nóng)村居民點(diǎn)空間布局：規(guī)劃中心村以小學(xué)學(xué)區(qū)為服務(wù)半徑且距規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)有一定距離，全市規(guī)劃40個(gè)中心村，規(guī)劃人口在800～1500人，中心村應(yīng)由三級(jí)或四級(jí)公路相連;基層村是農(nóng)村長期存在的居民點(diǎn)，有適宜的耕作半徑，基層村要由4級(jí)硬質(zhì)公路相連。

3.城鎮(zhèn)規(guī)模

到2020年規(guī)劃期末中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到12萬人;

中心鎮(zhèn)：永福鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展到1.5萬人;新橋鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展到1.0萬人，人均建設(shè)用地均控制在110m2以內(nèi)。

雙洋鎮(zhèn)一鎮(zhèn)兩區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展到1.0萬人左右，其中雙洋鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到0.8萬人左右，人均建設(shè)用地控制在110m2以內(nèi)。

近郊的和平鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展到0.6萬人，人均建設(shè)用地控制在110m2以內(nèi);西園鎮(zhèn)區(qū)作為規(guī)劃登榜工貿(mào)新區(qū)的重要組成部，規(guī)劃發(fā)展到3.73平方公里，人口規(guī)模達(dá)到1.8萬人;登榜工貿(mào)區(qū)發(fā)展到4.29平方公里，人口規(guī)模達(dá)到1.5萬人。

溪南鎮(zhèn)一鎮(zhèn)兩區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期發(fā)展到0.7萬人，人均建設(shè)用地控制在100m2以內(nèi)。

六、城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

1.規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模

城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)期2020年人口17萬人左右。

城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)人口為16萬人左右。

2.規(guī)劃區(qū)空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃區(qū)形成“一城兩鎮(zhèn)兩區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，即一個(gè)中心城區(qū)、兩個(gè)郊區(qū)城鎮(zhèn)組團(tuán)、兩個(gè)工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))共同組成漳平“大城關(guān)”。

中心城區(qū)：全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和服務(wù)中心，發(fā)展成為現(xiàn)代化江濱園林城市;規(guī)劃近期人口為8萬人，遠(yuǎn)期人口為12萬人。

近郊城鎮(zhèn)組團(tuán)：規(guī)劃和平鎮(zhèn)以漳平工業(yè)園區(qū)的和安工業(yè)小區(qū)以及和春工業(yè)集中區(qū)與為依托，建成工業(yè)型郊區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，規(guī)劃遠(yuǎn)期人口0.6萬人，用地規(guī)模達(dá)到3平方公里左右;規(guī)劃西園鎮(zhèn)(近期鄉(xiāng)改鎮(zhèn))以西園新區(qū)與登榜工貿(mào)區(qū)為依托，建成工貿(mào)型郊區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，規(guī)劃遠(yuǎn)期人口達(dá)到3.3萬人，用地規(guī)模達(dá)到8平方公里左右。

工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)：規(guī)劃的城市工業(yè)園區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是規(guī)劃區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間載體，也是城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐。

青山綠水開敞空間：規(guī)劃區(qū)內(nèi)除了以上幾個(gè)建設(shè)區(qū)域外的山體都要作為城市風(fēng)景林地進(jìn)行有效保護(hù)，同時(shí)依托九龍江，體現(xiàn)漳平“濱江園林城市”特色。