新余市“十二五”文化體育廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為促進(jìn)我市文體廣電事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建適應(yīng)小康和諧社會(huì)的現(xiàn)代文體廣電體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，根據(jù)我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，鞏固成果，提高質(zhì)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的歷史性任務(wù)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化文體廣電事業(yè)體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持，更好地滿足人民群眾的精神文化需求，促進(jìn)我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。

二、基本原則

——文體廣電建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的原則。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把文體廣電建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文體廣電協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步;

——社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，始終把社會(huì)效益放在首位。同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)文化的經(jīng)濟(jì)屬性，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，提高文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合;

——發(fā)展事業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。努力增加投入，轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力，改善服務(wù)，保證文體廣電事業(yè)健康發(fā)展;創(chuàng)新體制，轉(zhuǎn)換機(jī)制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)文體廣電事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，增強(qiáng)城市文化的創(chuàng)造力、滲透力和輻射力;

——繁榮城市文化與促進(jìn)農(nóng)村文化進(jìn)步相協(xié)調(diào)的原則。著力加強(qiáng)縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化發(fā)展力，發(fā)揮城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，大力加強(qiáng)社區(qū)和偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào);

——重點(diǎn)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施相配套的原則。大力加強(qiáng)全市文化、體育、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善公共文化、體育、廣播電視設(shè)施，以滿足廣大人民群眾的文化、體育等業(yè)余生活需要。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間，我市文體廣電事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：不斷完善文化體育廣播電視產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展文化體育廣播電視產(chǎn)業(yè)，積極培育和開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電設(shè)施建設(shè)，建立政府為主導(dǎo)，社會(huì)力量共同興辦的全市文體廣電事業(yè)新格局;逐步形成布局合理、設(shè)施較為完善、具有新余特色的與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的文化體育和廣播電視體系。到2015年，文化、體育、廣播電視為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持;文化產(chǎn)品、體育活動(dòng)、廣播電視公共服務(wù)更加豐富，更好地保障和滿足人民群眾的精神文化需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文體廣電的共同發(fā)展;文體廣電事業(yè)發(fā)展的水平與我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)，群眾文化活躍、文化精品豐收、文化體育廣播電視產(chǎn)業(yè)壯大、文化市場(chǎng)規(guī)范，為全面建設(shè)富裕、文明、和諧的新余營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的文化氛圍和輿論環(huán)境。

——事業(yè)全面繁榮。進(jìn)一步發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、體育、廣播影視等文化事業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的文化生活質(zhì)量。到2015年，全市文化體育廣電事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)居全省前列;

——產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。建成比較完善的文化體育廣播電視產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系，形成以國(guó)有文化企業(yè)為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭(zhēng)全市文化體育廣播電視產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的位次穩(wěn)定上升，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)之一;

——市場(chǎng)開(kāi)放有序。加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系。文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高，人均文化消費(fèi)支出位居全省前列;

——設(shè)施布局合理。集中力量在全市改建和新建一批特色鮮明、功能完備的重要文化、體育、廣播電視設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)文化、體育、廣播電視設(shè)施建設(shè)，逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、覆蓋全市的文化、體育、廣播電視設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。