北京西城區“十二五”文化創意產業發展規劃
從西城區文化創意產業九大類的結構來看,"十一五"期間獲得收入最多的三個大類為新聞出版、文化旅游和軟件網絡及計算機服務業,獲得利潤最多的三個大類為軟件網絡及計算機服務、藝術品交易和新聞出版。從產業規模、收入和利潤等指標看,新聞出版、文化旅游、藝術品交易、軟件網絡及計算機服務等文化創意產業在西城區文化創意體系內部具有優勢,而這些行業在北京市和西城區的文化創意產業結構中均屬于發展快、規模大、收益高的高端產業。
全區文化創意產業集聚區建設取得了重要進展,產業要素集聚效應顯著。"十一五"期間,西城區文化創意產業集聚區建設成效顯著。北京DRC工業設計創意產業基地和琉璃廠藝術品交易中心區成為市級文化創意產業集聚區,基礎設施和公共服務平臺建設成效明顯,產業競爭力顯著提升。"十一五"期間,DRC基地成功引入中國設計交易市場項目落戶。在抓好兩大市級產業集聚區的同時,西城區也在不斷推進中國北京出版創意產業園區、什剎海歷史文化保護區、天橋演藝區等特色產業集聚區的發展,各個集聚區的特色定位與集群發展為全區文化創意產業的較快發展起到了重要的引領作用。同時,全區大力推進德勝科技園和廣安產業園的空間拓展和業態提升,優化了全區文化創意產業空間布局,進一步改善了文化創意產業的整體發展環境。
第二章 "十二五"時期西城區文化創意產業發展面臨的形勢
"十二五"時期,北京市確定了以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,全力推動"人文北京、科技北京、綠色北京"建設,認真落實首都職能,進一步提高"四個服務"水平;明確了建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國特色社會主義先進文化之都、和諧宜居之都的努力方向。在國家和北京市深入推進經濟結構優化、加快經濟發展方式轉變,繼續大力支持文化創意產業發展的政策背景下,西城區文化創意產業面臨重大的發展機遇和一系列有利條件,應進一步增強全區文化創意產業的核心競爭力,樹立國際化的"文化大區"品牌形象。
一、發展機遇
(一)國家及北京市進一步明確大力發展文化創意產業
繼2009年7月,國家發布《文化產業振興規劃》后,2010年10月,中共中央總書記胡錦濤又發表了關于文化產業發展的重要講話,號召全社會進一步推進文化產業發展,實現文化大發展、大繁榮。
在國家大力扶持文化產業的背景下,北京市進一步強化了對文化創意產業的支持力度。2010年10月,北京市委常委會提出要通過加快發展文化創意產業、舉辦文化會展等國際性活動,進一步鞏固和強化北京的中國文化中心地位,提升北京文化的國際影響和競爭力;要利用首都資源優勢,積極推動文化與科技、旅游、體育等產業的融合發展;要加強優秀文化創意人才的引進和培養,推進首都文化創意人才隊伍建設。
2010年12月,北京市委常委會通過了《北京市國民經濟和社會發展"十二五"規劃建議》,進一步明確了大力發展文化創意產業的總體思路。
(二)北京大力推進首都功能核心區文化發展
2010年11月,北京市發布《關于大力推動首都功能核心區文化發展的意見》,提出圍繞建設有世界影響力的中國文化中心目標,加快實施"人文北京、科技北京、綠色北京"的發展戰略,充分發揮核心區歷史悠久、文化資源豐富的優勢,實施舊城整體保護,挖掘文化內涵,展現文化魅力,傳承文化財富,發展文化生產力的指導思想。確立了堅持整體規劃、綜合發展,統籌規劃歷史名城保護、文化事業建設、文化創意產業發展,形成推動文化發展的整體合力;在堅決保護好歷史文化名城的基礎上,在挖掘和保護性利用的過程中弘揚傳承歷史文化;堅持調整結構、創新發展,把核心區產業結構調整和發展文化事業統籌起來,科學規劃產業布局,發揮豐厚的文化資源優勢,堅持發展文化創意產業的高端形態,創新發展模式,進一步提升核心區文化發展的整體水平。
(三)區劃調整使西城區文化創意產業的比較優勢進一步凸顯
區劃調整不僅帶來了西城區發展優勢的增強和城市功能的完善,更帶來了西城區文化資源的整合與提升,西城區文化創意產業的規模和實力進一步擴大,擁有德勝科技園和廣安產業園兩大綜合產業園區和琉璃廠、DRC、什剎海等多個文化創意產業集聚區,在新聞出版、藝術品交易、文化演藝、文化旅游、設計服務等領域匯聚了豐厚的文化資源、創意企業和人才。
西城的現代文化資源不僅體量大,而且具有突出的高品質優勢,僅西長安街一線就坐落著國家大劇院、北京音樂廳、西單圖書大廈、首都博物館等一大批中央和市屬大型現代文化設施。在新聞出版領域,轄區內擁有眾多中央及北京市屬大型出版機構,資產規模大,實力雄厚。在設計服務領域,DRC基地聚集了一批國內外知名設計機構,建立了工業設計技術平臺,正在建設全國首個設計交易市場項目,努力打造北京設計之都核心區。大量的歷史文化資源與現代文化產業資源相結合,為西城區文化創意產業發展提供了廣闊的運作空間。
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