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內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 2012-04-09 13:59:31 責任編輯:QZ031 來源:前瞻網(wǎng)

(五)多渠道增加對物流業(yè)的投入

各類金融機構(gòu)要探索和開發(fā)收費權(quán)、股權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、存貨監(jiān)管融資等符合物流企業(yè)經(jīng)營特點的金融產(chǎn)品,中小企業(yè)擔保機構(gòu)要積極為符合條件物流企業(yè)提供融資擔保服務(wù),促進金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度。列入國家和自治區(qū)規(guī)劃的重點物流業(yè)建設(shè)工程,支持通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、企業(yè)兼并等途徑籌集建設(shè)資金。對涉及全區(qū)性、區(qū)域性的大型物流建設(shè)工程,自治區(qū)服務(wù)業(yè)專項資金以貸款貼息等方式重點給予支持。各級政府中小企業(yè)、科技、信息等專項資金,可以扶持物流企業(yè)技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)和信息平臺建設(shè)。原劃撥土地建設(shè)的物流、倉儲設(shè)施,政府收回進行招標拍賣的,所得收入除進行拆遷安置外,其余部分全部用于支持物流項目建設(shè)。自治區(qū)人民政府將安排獎勵資金,用于對引進知名第三方物流企業(yè)的地區(qū)和創(chuàng)造知名物流服務(wù)品牌的企業(yè)的獎勵。

(六)加大對物流業(yè)政策支持力度

稅收政策方面,物流園區(qū)和物流企業(yè)的土地使用稅參照工業(yè)企業(yè)土地使用稅征收及補貼辦法實施,繳納土地使用稅確有困難的,可按規(guī)定程序?qū)徍撕筮m當減免土地使用稅。改造利用廢棄土地,且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的物流項目,經(jīng)批準5年內(nèi)免征土地使用稅。經(jīng)自治區(qū)批準的物流園區(qū)內(nèi)的企業(yè),享受自治區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))企業(yè)同等稅收優(yōu)惠政策。新辦的第三方物流企業(yè)、新辦民營運輸企業(yè)2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分,2年后減半征收3年。生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)剝離物流功能,組建具有法人資質(zhì)的物流公司,自物流公司注冊登記之日起2年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方分享部分,2年后減半征收3年。對納入國家試點名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運輸業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的,以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他企業(yè)的費用后的余額為營業(yè)稅的計稅基數(shù),實行差額納稅。物流企業(yè)進口物流設(shè)備可按國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅。為物流企業(yè)購買符合規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)專用設(shè)備,設(shè)備投資的10%在政策規(guī)定期限內(nèi)可抵免應(yīng)納稅額。物流企業(yè)并購重組,全額返還并購重組涉及稅收的地方分享部分。

在土地政策方面,對列入自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)和物流配送中心項目,要優(yōu)先保證建設(shè)用地,土地出讓金按照國家2009年規(guī)定的工業(yè)用地最低價標準執(zhí)行。按城市規(guī)劃對舊倉庫設(shè)施進行拆遷異地改造且新建物流配送中心和物流配送站的,在拆遷或收回企業(yè)土地使用權(quán)和建筑物時,應(yīng)在城市規(guī)劃用地中給予相應(yīng)安排。

在市場準入政策方面,凡具備或租用必要的運輸工具和倉儲設(shè)施,至少具有從事運輸(或運輸代理)和倉儲兩種以上經(jīng)營范圍,能夠提供運輸、代理、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化服務(wù),并具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)的企業(yè),均可登記注冊為物流企業(yè)。物流企業(yè)辦理登記注冊時,除國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定外,其他前置性審批事項一律取消。

在其他政策方面,物流企業(yè)用電、用水價格,按普通工業(yè)用電、用水價格執(zhí)行。使用大型冷藏、冷凍和冷鏈加工設(shè)備的重點物流企業(yè)的用電,按大工業(yè)用電給予保障。暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,嚴禁亂收費、亂罰款。制定科學(xué)的城市貨車通行管理辦法,為重點物流企業(yè)的小型配送車輛在市區(qū)通行、停靠提供便利。減化通關(guān)手續(xù),推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng),鼓勵海關(guān)、檢驗檢疫、貨運代理、報關(guān)報檢、場站服務(wù)等部門實行“一站式”服務(wù)。

(七)加強物流人才的培養(yǎng)

組織人事部門要加強對物流業(yè)管理干部的培訓(xùn),提高管理干部的思想認識和執(zhí)政能力。勞動部門要會同有關(guān)部門,加強對物流行業(yè)的企業(yè)家、經(jīng)理人及專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。實施現(xiàn)代物流人才教育工程,自治區(qū)相關(guān)高等院校、職業(yè)學(xué)校要開設(shè)現(xiàn)代物流管理、營銷、電子商務(wù)、應(yīng)用技術(shù)等專業(yè),開展物流業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),為物流業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。鼓勵物流企業(yè)與科研院所合作,開展產(chǎn)教聯(lián)合、校企聯(lián)合,提高物流企業(yè)的管理水平。重視現(xiàn)代物流管理和技術(shù)人才引進工作,物流企業(yè)引進高級管理、技術(shù)人才,各地區(qū)要在落戶、家屬安置、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠待遇。

(八)推進物流業(yè)對外開放和區(qū)域協(xié)作

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進一步擴大物流業(yè)對外開放,依托我區(qū)能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力引進國內(nèi)外第三方物流企業(yè)。鼓勵國內(nèi)外大型物流企業(yè)在我區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),聯(lián)合、收購、兼并區(qū)內(nèi)物流企業(yè)做大做強。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)物流企業(yè)拓寬發(fā)展空間,積極“走出去”,開展跨地區(qū)物流業(yè)務(wù)。加強與周邊省區(qū)的物流協(xié)作,開展物流方面的政策協(xié)調(diào)和技術(shù)合作,實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)的有效對接。加強與天津、大連、錦州、曹妃甸等港口合作,積極發(fā)展內(nèi)陸港,促進港口物流向內(nèi)地延伸。

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