堅(jiān)持能力為重，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。牢牢把握基礎(chǔ)教育改革這一抓手，全面提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮教科研部門力量，完善教師研修平臺，加強(qiáng)新課程教師培訓(xùn)。把指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校全面落實(shí)課程方案，突破課程實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)作為重要任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)綜合實(shí)踐活動、技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育等課程。因地制宜地做好地方課程和學(xué)校課程的規(guī)范管理和分類指導(dǎo)。把教學(xué)改革作為深化課程改革的核心環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)教學(xué)改革。切實(shí)改進(jìn)教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，加大培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，提高課堂教學(xué)的有效性。把促進(jìn)區(qū)域教育發(fā)展作為推動課程改革的重要抓手，完善綜合評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果在普通高中招生錄取中的作用。建立普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，逐步把高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試的結(jié)果作為高校招生錄取的參考依據(jù)，促成學(xué)校以學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)為質(zhì)量導(dǎo)向。

德智體美育有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)體育，牢固樹立健康第一的思想，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。保證學(xué)生睡眠時(shí)間。大力開展“陽光體育”運(yùn)動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。提倡合理膳食，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)水平。保護(hù)學(xué)生視力;加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng);加強(qiáng)美育，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動教育，培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。重視安全、生命、國防、法制等教育，使學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

(二)大力發(fā)展學(xué)前教育，大幅提高學(xué)前教育普及率

各級人民政府把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和社會公共服務(wù)體系。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)資金，在城市和縣鎮(zhèn)大力發(fā)展公辦中心幼兒園，到2015年，使全省在公辦幼兒園就讀的幼兒人數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例達(dá)到40%以上。出臺優(yōu)惠政策，積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。建立起覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。研究制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力規(guī)范對幼兒園的管理。

大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。加快提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，特別是要普及農(nóng)村學(xué)前一年教育。實(shí)施公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程。用5年時(shí)間，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園204所, 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1所公辦中心幼兒園并根據(jù)需要下設(shè)村級分園，為每所新建、擴(kuò)建幼兒園按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊設(shè)備設(shè)施。通過多種形式支持農(nóng)村發(fā)展靈活多樣的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余資源進(jìn)一步擴(kuò)充農(nóng)村學(xué)前教育資源。鼓勵農(nóng)村小學(xué)辦好附設(shè)幼兒園或?qū)W前班。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的骨干、示范作用，全面帶動村級幼兒園的發(fā)展。嚴(yán)格控制不足齡兒童進(jìn)入小學(xué)一年級就讀。高度重視幼兒啟蒙教育，注重早期幼兒潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展。做好學(xué)前教育與小學(xué)教育銜接，防止學(xué)前教育“看管化”、“小學(xué)化”傾向。

(三)進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，加快推進(jìn)義務(wù)教育縣域內(nèi)基本均衡發(fā)展

義務(wù)教育是整個(gè)教育工作的重中之重。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育統(tǒng)籌，推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，切實(shí)縮小校際差距，努力解決好擇校和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、孤兒等特殊群體平等接受義務(wù)教育問題。

實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。抓緊制定我省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局農(nóng)村中小學(xué)校，優(yōu)化配置公共教育資源并向農(nóng)村學(xué)校傾斜。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市對農(nóng)村義務(wù)教育的對口支援工作，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。到2015年，所有義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、圖書、音樂、美術(shù)、體育、衛(wèi)生等器材等配置均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全省中小學(xué)所有班級配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，其中60%的班級配備交互式多媒體教室，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)滿足教學(xué)需要的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、教師電子備課室和學(xué)生電子閱覽室，實(shí)現(xiàn)小學(xué)生機(jī)比12：1，初中生機(jī)比10：1，教師師機(jī)比3：1目標(biāo)。為全部開設(shè)信息技術(shù)教育必修課創(chuàng)造條件。建成省級遠(yuǎn)程教育資源庫，開通全省基礎(chǔ)教育情報(bào)信息網(wǎng)，初步形成覆蓋全省、優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育和教育信息體系，構(gòu)建起較為完善的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。逐步使每一所學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。按“堅(jiān)固耐用”的原則，分期分批集中開展中小學(xué)危房改造、抗震加固。2011—2013年，再用3年時(shí)間投入資金24.5億元，重建校舍100萬平方米，加固校舍155萬平方米，使全省中小學(xué)校舍全部達(dá)到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求。

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育寄宿學(xué)校改擴(kuò)建工程。與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、校舍安全工程相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和具有一定規(guī)模的農(nóng)村完小的寄宿制能力建設(shè)，發(fā)揮集中辦學(xué)效益，讓更多的農(nóng)村孩子享受公平的優(yōu)質(zhì)教育。到2015年初步滿足學(xué)校布局調(diào)整和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生特別是留守兒童、孤兒的寄宿學(xué)習(xí)需要。

繼續(xù)實(shí)施教育扶貧(移民)工程。建設(shè)5所九年一貫制思源學(xué)校和3所思源普通高中，增加1.95萬個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，讓更多邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)的孩子接受優(yōu)質(zhì)教育。

實(shí)施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程，做好學(xué)校改水、改廁、改廚工作。結(jié)合國際旅游島建設(shè)對美化旅游環(huán)境的迫切需要，在前兩年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)，新建或改擴(kuò)建學(xué)校廁所，興建生態(tài)沼氣池，進(jìn)行食堂改灶，大力改善學(xué)校的環(huán)境及生活設(shè)施條件，保障師生的身體健康與生命安全。