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云南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)
2、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
“十一五”時期是我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期,也是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時期。“十五”期間國家制定的重大戰(zhàn)略措施將繼續(xù)深化,“十六大”明確提出了全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),將西部大開發(fā)提到了一個較高的地位,此外泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為西南地區(qū)承接珠三角經(jīng)濟(jì)輻射開創(chuàng)了局面,上述形勢為云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國內(nèi)環(huán)境。我國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,以云南省為主體參與瀾湄次區(qū)域開發(fā)等措施將全面改善云南省外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境,云南省作為我國大西南地區(qū)與東南亞各國交流的窗口地位將日益顯現(xiàn)。所有這些表明未來相當(dāng)長一段時期,云南省的內(nèi)、外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境將得到很大的改善,云南省面臨發(fā)展史上重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
“十一五”期間,云南省將落實黨中央提出的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略思想,繼續(xù)深化西部大開發(fā)形成的重大機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國連接?xùn)|南亞、南亞國際通道的三大目標(biāo),實施科教興滇和人才戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、全方位開放戰(zhàn)略;堅持以加快發(fā)展為主題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,改革開放和科技進(jìn)步為動力,提高人民生活水平為根本出發(fā)點,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步,推動全省綜合經(jīng)濟(jì)實力和人民生活水平再上新臺階。
進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放,堅定不移的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。將重點培育五大支柱產(chǎn)業(yè),即煙草產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)“十五”期間云南省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,結(jié)合“十一五”期間的主要指導(dǎo)方針,預(yù)計2010年云南省國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到5500億元左右(2004年價),人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到12400元左右;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為15:49:36;基本建立起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局,外貿(mào)進(jìn)出口總值將達(dá)到100億美元左右;人口自然增長率將控制在1%以內(nèi)。
二、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
改革開放以來,云南省交通運(yùn)輸有了較快的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約已明顯緩解,鐵路、公路、水運(yùn)、民航的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)骨架已初步形成。
云南省現(xiàn)有貴昆、成昆和南昆3條出省鐵路和昆河1條出境鐵路構(gòu)成鐵路大動脈,以昆明-大理等地方鐵路為補(bǔ)充,隨著新建鐵路的完工和原有鐵路的電氣化改造,全省鐵路運(yùn)力和運(yùn)量有明顯提高和改善。
全省公路以213、320、323、326、108、324等國道為主干,在此基礎(chǔ)上,“九五”期以來先后建成昆明-嵩明、昆明-玉溪、楚雄-大理等一批高速公路,結(jié)束了云南省沒有高速公路的歷史,基本形成了以昆明為中心的公路網(wǎng)。2003年公路通車?yán)锍踢_(dá)16.6萬km,以昆明為中心200km范圍內(nèi)的干線公路全部實現(xiàn)了高等級化,一批連接省外和周邊國家的干線公路也正在向高等級化方向發(fā)展。
水運(yùn)以金沙江、瀾滄江及大型湖區(qū)、庫區(qū)為主要通航河段,先后建設(shè)了水富港、綏江港、大理港、景洪港(包括關(guān)累港區(qū))、思茅港等港口,貨運(yùn)量也有較大發(fā)展,隨著中、老、緬、泰四國《瀾滄江-湄公河通航商船協(xié)定》的實施,瀾滄江-湄公河的國際內(nèi)河航運(yùn)有了較大發(fā)展。
全省民航航線里程達(dá)14.5萬km,有國際、國內(nèi)航線108條,建成機(jī)場10個,已成為我國民用航空系統(tǒng)較為完善、運(yùn)輸能力較強(qiáng)和管理水平較高的省區(qū)之一。
云南省交通運(yùn)輸建設(shè)雖然取得了很大成績,但仍存在一些問題,如鐵路里程少,路網(wǎng)規(guī)模小,未形成合理結(jié)構(gòu);公路路網(wǎng)等級低,服務(wù)水平還不高;水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后;交通運(yùn)輸改革相對滯后等。在某些地區(qū)又開始出現(xiàn)了交通“瓶頸”現(xiàn)象。因此,進(jìn)一步加快云南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),已是迫在眉睫的事情。
今后一段時期,云南省將繼續(xù)抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,以打通連接周邊省區(qū)和周邊國家的高等級公路、鐵路為重點,民航為輔助,水運(yùn)為補(bǔ)充;建設(shè)東聯(lián)貴州、廣西通沿海,北上四川進(jìn)中西部地區(qū),南下越南、老撾、泰國和西通緬甸、印度等通江達(dá)海、快捷、便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),把云南建成我國大西南對外開放的前沿。
三、內(nèi)河航運(yùn)的需求分析
1.根據(jù)云南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,未來5~15年是全省經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展時期,國民經(jīng)濟(jì)可望保持一個全面發(fā)展的階段。經(jīng)濟(jì)增長將帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷投入,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)興旺繁榮。隨著云南省社會與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,社會運(yùn)輸總量增加,資源開發(fā)力度進(jìn)一步加大,同樣對內(nèi)河航運(yùn)的運(yùn)輸需求增加,表現(xiàn)在煤炭、磷礦、礦建等大宗散貨運(yùn)輸?shù)确矫鎸⒂休^大的增長。
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