二、發(fā)展環(huán)境分析

(一)電子信息產(chǎn)業(yè)仍是全球競爭的戰(zhàn)略重點(diǎn)

電子信息產(chǎn)業(yè)具有集聚創(chuàng)新資源與要素的特征，仍是當(dāng)前全球創(chuàng)新最活躍、帶動性最強(qiáng)、滲透性最廣的領(lǐng)域。新一代信息技術(shù)正在步入加速成長期，帶動產(chǎn)業(yè)格局深刻變革。金融危機(jī)以來，不僅美國、日本、歐盟等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛將發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度，以搶占未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)，巴西、俄羅斯、印度等國也著力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，其增長尤為迅速，產(chǎn)業(yè)競爭在全球范圍內(nèi)將更加激烈。

(二)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變革

新一代信息技術(shù)滲透融合在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，信息通信技術(shù)在各類終端產(chǎn)品中應(yīng)用日益廣泛，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。價值鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生轉(zhuǎn)移，組裝制造環(huán)節(jié)附加值日趨減少，國際領(lǐng)先企業(yè)紛紛立足內(nèi)容及服務(wù)環(huán)節(jié)加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，以爭奪產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。制造業(yè)、軟件業(yè)、運(yùn)營業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系帶來重大變革。

(三)國內(nèi)外市場環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

當(dāng)前歐債危機(jī)和金融危機(jī)后續(xù)影響相互疊加，對中國而言，外需市場難以再繼續(xù)擴(kuò)張，加上發(fā)達(dá)國家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)回歸和再造，帶來前所未有的增長壓力和轉(zhuǎn)型壓力。與此同時，國際市場新產(chǎn)品、新應(yīng)用在不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊;國家信息化建設(shè)全面深化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加速，市場化程度不斷提升，居民收入增長、內(nèi)需擴(kuò)張、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和市場機(jī)制完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力、新方向。

三、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力為強(qiáng)大動力，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深化信息技術(shù)應(yīng)用，大力推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升，加快實(shí)現(xiàn)江蘇電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

(二)基本原則

1、堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合。既要深刻認(rèn)識全球金融危機(jī)對我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生影響的長期性、復(fù)雜性，著力解決當(dāng)前問題，保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，也要搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力解決長期積累的深層次矛盾，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

2、堅持市場的基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)推動相結(jié)合。既要堅持市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化企業(yè)的市場主體地位，也要發(fā)揮好政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、堅持自主創(chuàng)新與深化國際科技合作與交流相結(jié)合。既要堅持走開放式創(chuàng)新道路，深化國際科技合作和交流，又要加快確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，重點(diǎn)支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促使企業(yè)真正成為研究開發(fā)、技術(shù)投入、創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級和創(chuàng)新。

4、堅持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。既要從產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益等方面整體推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;也要善于整合各方力量，整合各種資源，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2015年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.7萬億元，年均增長15%左右，繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。

1、集約發(fā)展水平穩(wěn)步提升。做強(qiáng)做優(yōu)沿滬寧線信息產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動蘇中蘇北快速發(fā)展，著力培育一批具有較強(qiáng)競爭力的龍頭骨干企業(yè)。到2015年，新增銷售收入超百億元企業(yè)20家，新增全國電子信息百強(qiáng)企業(yè)5家，總數(shù)占全國四分之一。

2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈延伸完善，配套能力不斷提高，骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)，自主品牌產(chǎn)品市場影響力不斷提高。集成電路、新型顯示器件、新型電子元器件等重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)模穩(wěn)居全國前列。船舶電子、醫(yī)療電子、汽車電子和電子信息裝備業(yè)得到快速發(fā)展。到2015年，產(chǎn)品內(nèi)銷比重超過50%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全行業(yè)的比重達(dá)35%以上。

3、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化取得突破，以企業(yè)為主體的“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立健全，集成電路、新型顯示器件、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新水平顯著提升。國家和省企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量穩(wěn)步增長，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升。全省電子信息產(chǎn)業(yè)專利申請數(shù)量年均增長50%以上，獲得授權(quán)數(shù)量年均增長30%以上。