五、保障措施

(一)加強規劃引導。用循環經濟理念指導編制“十二五”工業發展規劃和各類專項規劃，把發展循環經濟的要求作為區域產業發展的決策依據，優化產業結構和空間布局，切實提高綠色發展水平。強化規劃的指導性，完善規劃實施機制和以規劃為依據的績效考核制度，將規劃中所制定的各項指標分解落實到各市，作為對各市經信部門考核的依據。

(二)加大政策扶持力度。落實國家已出臺的循環經濟、資源綜合利用稅收優惠等政策。加大省級專項資金支持循環經濟示范企業和園區實施重點技術創新、技術改造項目的力度。各地要不斷提高發展工業循環經濟的專項資金規模，對發展工業循環經濟的重大項目和技術開發、產業化示范項目給予有力支持，并發揮政府投資對社會投資的引導作用。

(三)推進體制機制創新。建立多元化的支持工業循環經濟發展的投融資體制，調動各方面投資循環經濟項目的積極性，形成政府、企業、社會相結合的多元化投資格局。繼續實施最嚴格的節能環保政策和標準，嚴格執法，加強建設項目環境影響評價和節能評估審查。

(四)營造良好工作氛圍。組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯網等手段進行廣泛宣傳，普及循環經濟知識，宣傳典型案例，曝光反面典型。為適應經濟全球化的形勢需要，圍繞發展工業循環經濟、生態環境建設與保護、清潔生產技術與工藝、資源綜合利用等，在資金、技術、人才、管理等方面積極開展國際交流與合作，拓寬利用外資渠道。