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北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008~2015年)
(二)調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)
按照“控制總量、提高質(zhì)量、增加效益、減少污染”的方針,進行礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1.調(diào)整企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)
按照礦山開采規(guī)模必須與礦區(qū)儲量規(guī)模相適應(yīng)的原則,制定北京市礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。到2010年底,全市各類固體礦山總數(shù)由2007年的241個減少到90個以內(nèi),大中型礦山占礦山總數(shù)的比例提高到60%以上。2015年生態(tài)涵養(yǎng)保護區(qū)內(nèi)的固體礦山,除保留部分大中型礦山企業(yè)外,將嚴格限制并逐步關(guān)閉區(qū)內(nèi)其它固體礦山企業(yè)。
煤炭:合理制定煤炭資源整合方案,繼續(xù)加大小煤礦的關(guān)閉及整合力度。提高礦井單井生產(chǎn)能力,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,經(jīng)整合形成的礦井規(guī)模不得低于15萬噸/年。2010年礦山數(shù)量壓減40%以上,礦山總數(shù)控制在30個以內(nèi)。2015年礦山總數(shù)控制在25個以內(nèi)。
鐵礦:礦山最低開采規(guī)模不得低于10萬噸/年,2010年礦山數(shù)量壓減25%以上,礦山總數(shù)控制在8個以內(nèi)。2015年礦山總數(shù)控制在5個以內(nèi)。
石灰?guī)r礦:礦山最低開采規(guī)模不得低于30萬噸/年,2010年生產(chǎn)礦山總數(shù)控制在30個左右。2015年生產(chǎn)礦山總數(shù)控制在10個左右。
地?zé)幔?010年地?zé)衢_采井控制在210眼,回灌井控制在50眼,備用井、觀測井等其他地?zé)峋刂圃?33眼;2015年地?zé)衢_采井控制在241眼,回灌井控制在75眼,其他井控制在154眼;2020年,規(guī)劃區(qū)內(nèi)地?zé)峋倲?shù)達到540眼左右。從2010~2020年,每年控制新增地?zé)峋?5眼左右。
對不符合礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、布局不合理、采選技術(shù)落后和資源破壞浪費嚴重以及造成生態(tài)環(huán)境惡化的生產(chǎn)礦山,依法進行“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。對現(xiàn)有礦山分期分批調(diào)整、改造,減少礦山企業(yè)的數(shù)量和總體開采規(guī)模,實現(xiàn)礦山的規(guī)模化開采和集約化經(jīng)營。
2.調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
鼓勵礦山企業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展無污染、附加值高的深加工產(chǎn)品和礦產(chǎn)替代產(chǎn)品,提高資源開發(fā)的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。鼓勵生產(chǎn)以煤矸石和磚瓦用頁巖為原料的新型墻體材料—頁巖磚,替代水泥磚和粘土磚。加大非金屬礦產(chǎn)深加工產(chǎn)品的研發(fā)力度,發(fā)展環(huán)保、優(yōu)質(zhì)和高效產(chǎn)品。鼓勵水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)水泥深加工產(chǎn)品和新型水泥制品,推廣生產(chǎn)和使用高品質(zhì)復(fù)合水泥、粉煤灰水泥及特種水泥。
3.調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)
鼓勵礦山企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和升級改造,推行先進適用的采選及精深加工技術(shù),逐步淘汰落后的設(shè)備、技術(shù)和工藝。提高煤炭入洗率,發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)。開展鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化試驗研究,提高鐵礦選礦回收率,降低能耗水平。推廣充填法采礦工藝以及低廢、無污染和零排放的礦山清潔生產(chǎn)技術(shù)。大力推進礦山廢石、尾礦的綜合利用和循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)和設(shè)備改造,加強礦山資源綜合利用,減少廢物排放。
三、強化礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用
北京市礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的重點是煤炭、鐵礦等礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,煤炭、鐵礦、石灰?guī)r等采選過程中產(chǎn)生的廢石(矸石)、尾礦,以及地?zé)帷\層地?zé)崮苎h(huán)利用等。
(一)提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平
提高固體礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率。鼓勵和支持礦山企業(yè)采用新工藝、新技術(shù),通過技術(shù)的創(chuàng)新和開采方式的改革提高煤炭的回采率,開展鐵礦安全、高效開采新工藝研究,采用新設(shè)備,提高鐵礦的選礦回收率。規(guī)劃期內(nèi),煤炭的采區(qū)回采率和鐵礦的選礦回收率提高2~4%。
提高地?zé)帷\層地?zé)崮苜Y源開發(fā)水平。采用熱泵、變頻器、自動控制等先進技術(shù),提高地?zé)衢_發(fā)水平。加強以地源熱泵技術(shù)為主的科技研發(fā)工作,提高淺層地?zé)崮荛_發(fā)水平。
推廣地?zé)峋C合利用模式。建成小湯山地?zé)崽锊伞⒐嗑獾牡責(zé)衢_發(fā)利用模式及自動化開采動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),推廣南宮村地?zé)峁?jié)約與綜合利用模式,進行梯級開發(fā)和集約化開發(fā),進一步提高地?zé)峋C合利用效率。
(二)拓展礦山廢物、尾礦資源綜合利用途徑
金屬礦產(chǎn)方面,以鐵礦尾礦和廢石的再選及綜合利用為重點,通過技術(shù)創(chuàng)新,擴大尾礦再選回收規(guī)模,拓展綜合利用途徑,提高綜合利用水平;非金屬方面,以石灰石廢石、煤矸石的綜合利用為重點,鼓勵企業(yè)使用石灰石廢石做混凝土骨料和無機混合料等綜合利用方式,充分利用煤矸石制磚、發(fā)電等多種途徑,提高資源化利用水平。
研究并推廣礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)。大力推廣礦山尾礦、廢石機制人工砂的新工藝,以人工砂石替代天然砂石。研究開發(fā)鐵礦尾礦再選、鐵礦廢石綜合利用的新技術(shù)、新設(shè)備;研究推廣礦業(yè)廢水處理和回水利用技術(shù)、廢氣減排與利用技術(shù)等。
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